經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性飛躍
經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大。全市生產(chǎn)總值從1978年4.8億元增加到2018年4791.4億元,增長302.78倍,年均增速15.4%;工業(yè)增加值從1978年2.56億元增加到2018年1672.23億元,增長782.65倍,年均增速18.1%;財政總收入從1978年1.55億元增加到2018年1283.28億元,增長882.34倍,年均增速18.4%。
發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。改革開放之初以傳統(tǒng)輕工業(yè)為主,現(xiàn)已形成以平板顯示、計算機(jī)與通訊、航運物流、軟件信息、旅游會展等8條超千億產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo),生物醫(yī)藥、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的22.3∶56.7∶21.0調(diào)整為2018年的0.5∶41.3∶58.2。2018年,廈門以占全省1.4%的土地,創(chuàng)造出占全省13.4%的生產(chǎn)總值、25%的財政收入,成為全省唯一的財政總收入突破千億大關(guān)的城市。全市每平方公里創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量2.82億元、創(chuàng)造財政收入0.76億元,人均生產(chǎn)總值17834美元、人均財政收入31223.8元,這些指標(biāo)保持全國領(lǐng)先,年人均二氧化碳排放量接近歐洲發(fā)達(dá)國家水平。
創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。截至2018年,全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.4%,居15個副省級城市前列。目前擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1626家,與改革開放初期相比,高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)翻了130多倍,占全省42.8%;規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)71.2%。建設(shè)了全國首個科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;獲評成為全國首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市;火炬高新區(qū)入選全國第二批“雙創(chuàng)”示范基地。2018年全市每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)27.5件,為全省平均值的3.1倍、全國的2.4倍。全市各類人才總量突破80萬人。
打造了改革創(chuàng)新制度高地
率先探索適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。改革開放初期,廈門鼓勵國外投資者來特區(qū)興辦“三資”企業(yè),在全國率先推出利用外資修建機(jī)場、成立首家中外合資銀行、成立中國煙草行業(yè)首家中外合資企業(yè)等政策措施,打破單一公有制經(jīng)濟(jì)的格局,發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)和混合型經(jīng)濟(jì)。率先全國對國有企業(yè)進(jìn)行“松綁放權(quán)”、實行“利稅分流”、開展進(jìn)行股份制改革試點等。特區(qū)建設(shè)以來,金融、勞動力、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易、房地產(chǎn)等迅速發(fā)展,技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易市場日益健全,公共資源市場化配置領(lǐng)域不斷拓寬,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。
全面深化改革不斷取得新突破。推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)改革,國內(nèi)首創(chuàng)74項制度創(chuàng)新;在全國率先實踐“多規(guī)合一”,并形成廈門模式在全國推廣、復(fù)制;“放、管、服”改革向縱深推進(jìn),93%以上審批服務(wù)實現(xiàn)“一趟不用跑、最多跑一趟”,電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)居全國第4位;在全國率先實行補(bǔ)充醫(yī)療保險,失業(yè)人員、外來從業(yè)人員納入基本醫(yī)療保障范圍;在全國首創(chuàng)以“三師共管”為核心的慢病管理、分級診療和智能家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式并在全國推廣;在全省率先實行流域綜合整治“河長制”制度,率先開展生態(tài)文明建設(shè)評價考核試點;率先探索構(gòu)建以社區(qū)治理創(chuàng)新為基本單元的“縱向到底,橫向到邊,協(xié)商共治”的城市治理體系;構(gòu)筑了多層次、多元化的“廈門住房保障體系藍(lán)本”等。
