廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強答記者問。新華網(wǎng) 蔣巧玲 攝

“如果你打開廈門的夜景衛(wèi)星圖，就能看到燈光環(huán)著海灣遍布島內(nèi)外，萬家燈火輝煌就是我們實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略最直觀的呈現(xiàn)。”廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強說。3日，福建省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會廈門專場在福州舉行，黃強在答記者問時，介紹了廈門實施跨島發(fā)展的主要成果和措施。

他說，實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略17年來，廈門堅持按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”原則，大力推進島外新城組團式規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)城市功能跨島優(yōu)化。目前，海滄灣新城日趨成熟、集美新城基本成型、環(huán)東海域新城快速崛起、馬鑾灣新城蓄勢待發(fā)，東部體育會展新城也啟動規(guī)劃建設(shè)。特別是2002年以來，島外建成區(qū)面積拓展了7倍、新增面積占全市八成以上，有力推動了廈門城市化進程。

“我們還堅持城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)跨島優(yōu)化與城區(qū)跨島拓展雙輪驅(qū)動，推動‘以城興業(yè)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合’。”黃強介紹，目前，島外已建成工業(yè)用地面積占全市87.5%，廈門打造的12條千億級產(chǎn)業(yè)鏈中有7條重點布局島外，同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、軟件園三期等一批重大園區(qū)載體也加快建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，2002至2018年，島外生產(chǎn)總值占全市比重從40.1%提高到49%，固定資產(chǎn)投資從42.5%提高到75%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值也從22.7%提高到70%。

為了讓跨島發(fā)展更有溫度，廈門還堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化，著力加快公共服務(wù)在更高水平上實現(xiàn)均衡發(fā)展。例如，廈門的基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，全部公益產(chǎn)品實現(xiàn)同城同價；島外義務(wù)教育學(xué)位數(shù)占全市57.1%；島外大中型公共文體設(shè)施占全市近50%；島外公園數(shù)量、面積從2017年起均超島內(nèi)等。

跨島發(fā)展戰(zhàn)略下，越來越多的人到島外工作創(chuàng)業(yè)、置業(yè)安家，島外人口增速大大超過島內(nèi)。17年間，廈門島外常住人口增加167萬人、占全市增量的77.5%，2018年島外人口首次超過島內(nèi)，群眾幸福感和獲得感不斷增強。

“廈門是攤開的手掌，‘手心’是大海，‘五個手指’是廈門島、海滄、集美、同安和翔安。”黃強說，為了讓“五個手指”都發(fā)展好，廈門將久久為功推動城市空間跨島拓展，推動交通設(shè)施跨島布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨島優(yōu)化、公共服務(wù)跨島覆蓋、生態(tài)文明跨島發(fā)展，實現(xiàn)城市綜合實力、國際影響力、輻射帶動力質(zhì)的飛躍。