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前不久,《廈門經(jīng)濟特區(qū)食品安全信息追溯管理辦法(草案)》(下稱《辦法(草案)》)提交廈門市人大常委會第一次審議?!掇k法(草案)》不僅對產(chǎn)品目錄和生產(chǎn)經(jīng)營者目錄管理、生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)與責(zé)任、信息管理等方面進行立法規(guī)范,還對民眾投訴舉報渠道作出詳細規(guī)定。這也意味著,自2016年開始探索實施的廈門市食品安全追溯體系建設(shè),即將在特區(qū)立法護航下另辟蹊徑,廈門也有望成為全國首個立法對食品安全追溯進行規(guī)范的地區(qū)。
5月20日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,其中明確提出“食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和食品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品追溯負責(zé),依法建立食品安全追溯體系,確保記錄真實完整,確保產(chǎn)品來源可查、去向可追”等要求。廈門市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)處相關(guān)人士指出,《辦法(草案)》一旦審議通過,將有效引導(dǎo)、規(guī)范食品安全追溯體系的建立和完善,讓處在食品供應(yīng)鏈上游的制造商、供應(yīng)商切實擔(dān)負起保障食品安全的責(zé)任,為廈門推進食品安全追溯體系建設(shè)提供強有力的保障。
食安追溯建設(shè)厚積薄發(fā)
廈門率先在食品安全追溯體系方面開展探索,源于當(dāng)?shù)靥厥獾氖称饭┬杞Y(jié)構(gòu)。
在《辦法(草案)》立法起草說明等環(huán)節(jié)中,廈門市市場監(jiān)督管理局負責(zé)人表示,廈門是典型的食品來源外向型城市,食品安全面臨的形勢更復(fù)雜,食品安全監(jiān)管工作壓力大、責(zé)任重。
“廈門70%以上的農(nóng)產(chǎn)品來自外地,其中絕大多數(shù)來源于外省和本省的小、散農(nóng)戶。”廈門市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)處相關(guān)人士介紹, 這為地方政府市場監(jiān)管工作提出難題。
2016年7月,廈門作為唯一入選全國重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)試點的設(shè)區(qū)市。2017年9月,“入市必登”食品安全信息系統(tǒng)在廈門正式上線,該系統(tǒng)不僅與全省農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯體系全面對接,還將全市商超、農(nóng)貿(mào)市場等食品經(jīng)營環(huán)節(jié)納入。
2017年省委、省政府決定在全省推行“一品一碼”追溯工作后,廈門被賦予先行先試的使命。在前期工作的基礎(chǔ)上,廈門開始因地制宜,大力探索食品追溯體系建設(shè)。


 
          


