深化金融領(lǐng)域改革　 推進(jìn)更高層次的金融開(kāi)放

　　就推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，《行動(dòng)方案》從“提升跨境投融資便利化水平”、“推動(dòng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)先行先試”和“推動(dòng)特色金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落戶”三個(gè)方面提出了10項(xiàng)具體措施。

　　這些措施包括:提高跨境支付結(jié)算和海關(guān)事務(wù)擔(dān)保便利化水平；推動(dòng)創(chuàng)新人民幣跨境業(yè)務(wù)；允許廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，按相關(guān)規(guī)定為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)；探索在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)租賃公司開(kāi)展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)煌卣闺x岸銀行業(yè)務(wù)，擴(kuò)大NRA賬戶功能；鼓勵(lì)、支持廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于真實(shí)需求和審慎原則，向境外機(jī)構(gòu)和境外項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款；進(jìn)一步放寬金融外資準(zhǔn)入限制；推動(dòng)合資全牌照證券公司落地；爭(zhēng)取獲批設(shè)立再保險(xiǎn)公司；爭(zhēng)取設(shè)立具有國(guó)際保稅功能的期貨交割庫(kù)等。

　　推進(jìn)“雙自聯(lián)動(dòng)”　 放大創(chuàng)新集成效應(yīng)

　　建設(shè)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是中央賦予福建、廈門(mén)的重大改革使命。《行動(dòng)方案》著眼放大創(chuàng)新集成效應(yīng)，從“支持集成電路等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”、“打造科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”和“促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展”三個(gè)方面提出13項(xiàng)具體舉措，讓企業(yè)在改革中更有獲得感。

　　廈門(mén)市將對(duì)年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上、稅收達(dá)1000萬(wàn)元以上，且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)比重超過(guò)5%的研發(fā)投入企業(yè)，對(duì)其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超過(guò)上年度的增量部分，給予適當(dāng)比例的補(bǔ)助。境外企業(yè)在廈注冊(cè)的獨(dú)立法人可根據(jù)相關(guān)要求牽頭或參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，享受與廈門(mén)企業(yè)同等政策。研究建立科研、實(shí)驗(yàn)用特殊物品耗材保稅儲(chǔ)備庫(kù)。

　　廈門(mén)將完善以用為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)制定以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以薪酬為依據(jù)的人才業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。支持企業(yè)到海外科技人才集聚地開(kāi)展科技研發(fā)和人才招引活動(dòng)，打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。擴(kuò)大職稱(chēng)改革試點(diǎn)，以重點(diǎn)行業(yè)、核心領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn)逐步推動(dòng)職稱(chēng)按行業(yè)進(jìn)行評(píng)審，爭(zhēng)取新興職業(yè)職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)。

　　廈門(mén)還將積極推動(dòng)在閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)復(fù)制推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)　 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用機(jī)制

　　廈門(mén)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了6項(xiàng)具體舉措。爭(zhēng)取建設(shè)中國(guó)（廈門(mén)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作。這個(gè)目標(biāo)被寫(xiě)入了《行動(dòng)方案》。

　　完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法是其中一項(xiàng)重要舉措。廈門(mén)提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī)，健全完善互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、展會(huì)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　廈門(mén)還將探索授權(quán)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)率先出臺(tái)與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策；建立“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資基金；建設(shè)廈門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈條服務(wù)；完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立專(zhuān)利收儲(chǔ)基金，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)交易，推動(dòng)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)和產(chǎn)品“走出去”。