一是加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,研究加強(qiáng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超任務(wù)工作的統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超任務(wù)的實(shí)施方案》及《分解立項(xiàng)方案》。
二是健全激勵(lì)懲戒機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化市委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?jiān)持正向激勵(lì)與反向懲戒“雙管齊下”,在績效考評(píng)指標(biāo)體系中設(shè)置正向激勵(lì)和反向懲戒指標(biāo),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;將“改革創(chuàng)新正向激勵(lì)加分”納入《2018年度廈門市“改革創(chuàng)新”績效評(píng)估指標(biāo)考評(píng)工作方案》并正式印發(fā),出臺(tái)《關(guān)于考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)的實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步發(fā)揮考核的導(dǎo)向助推、激勵(lì)約束作用;建立市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題線索的移送和工作聯(lián)系制度,推動(dòng)治理干部不擔(dān)當(dāng)不作為。樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向,選拔任用在重點(diǎn)工作一線或重要任務(wù)中表現(xiàn)突出的市管干部34人。
三是著力克服“小島”意識(shí)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廈門加快跨島發(fā)展的理念思路,立足新時(shí)代新起點(diǎn)縱深推進(jìn)“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略,大力推動(dòng)城市格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人文內(nèi)涵、公共服務(wù)、生態(tài)文明等方面的跨島發(fā)展。7月下旬以來,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到島外調(diào)研,召開島外新城建設(shè)專題會(huì),市委常委會(huì)專題研究加快島外新城建設(shè)推進(jìn)跨島發(fā)展工作,制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)跨島發(fā)展的意見》。島外新城建設(shè)持續(xù)加快,環(huán)東海域?yàn)I海酒店群、浪漫線初具雛形,馬鑾灣生態(tài)整治有力推進(jìn),福廈高鐵、軌道交通、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、第二西通道等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn),一中、雙十中學(xué)、外國語學(xué)校等島外分校加快建設(shè),島外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心持續(xù)改造提升,集美新城圖書館、閩南戲曲中心等文體設(shè)施運(yùn)營和建設(shè)持續(xù)推進(jìn),島內(nèi)外一體化步伐進(jìn)一步加快。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)干部交流選配的若干規(guī)定(試行)》,推動(dòng)干部交流常態(tài)化、制度化。按照省委統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)干部跨地域交流,堅(jiān)持好中選優(yōu)推薦19名干部作為到平潭交流任職建議人選;累計(jì)選派130余名干部到先進(jìn)地區(qū)、對(duì)口幫扶地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉,引導(dǎo)干部“走出廈門看廈門”,拓寬視野,增長見識(shí),激發(fā)斗志。
四是不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定印發(fā)《關(guān)于大力弘揚(yáng)“馬上就辦真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化治庸問責(zé)工作的意見》《廈門市推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”實(shí)施方案》《機(jī)關(guān)效能工作落實(shí)情況績效指標(biāo)考評(píng)辦法》《進(jìn)一步提升“i廈門”平臺(tái)實(shí)施方案》《關(guān)于公布取消一批行政許可等事項(xiàng)的通知》,全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,強(qiáng)化“馬上就辦、真抓實(shí)干”。加強(qiáng)督促檢查,加大日常監(jiān)督及明察暗訪、專項(xiàng)督查力度,加大對(duì)審批服務(wù)窗口電子監(jiān)察力度,堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為。結(jié)合國務(wù)院大督查,對(duì)集美區(qū)行政服務(wù)中心、車管所等優(yōu)化提升行政服務(wù)工作落實(shí)情況開展嚴(yán)格督查、跟蹤問效。7月份以來,先后9次督辦或約談18個(gè)單位,給予黨內(nèi)警告處分1人,效能問責(zé)34人,調(diào)整不作為、慢作為干部2人。
五是嚴(yán)肅抓好海滄港口進(jìn)港閘口綜合辦公樓工程和市供銷社集團(tuán)問題的整改。海滄港口進(jìn)港閘口綜合辦公樓工程已完成竣工驗(yàn)收,并啟動(dòng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé),給予該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、廈門港務(wù)地產(chǎn)副總經(jīng)理黨內(nèi)警告處分,給予廈門港口開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理效能告誡。針對(duì)市供銷社集團(tuán)面對(duì)傳統(tǒng)主業(yè)萎縮停滯的困局缺乏有效思路和辦法的問題,市政府分管副市長開展專題調(diào)研,市商務(wù)局專門制定《進(jìn)一步規(guī)范廈門市供銷社集團(tuán)管理體制的意見》,共同梳理研究供銷社集團(tuán)改革發(fā)展思路;市供銷社集團(tuán)對(duì)《2018年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》認(rèn)真細(xì)化分解,梳理完成集團(tuán)各經(jīng)營版塊的年度經(jīng)營目標(biāo),并圍繞打造“實(shí)力新供銷”目標(biāo),擬訂《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)提升企業(yè)競爭力的實(shí)施意見》,探索和推進(jìn)對(duì)外投資,加快壯大企業(yè)實(shí)力。目前集團(tuán)主業(yè)提升、資產(chǎn)盤活、項(xiàng)目建設(shè)、新興業(yè)務(wù)、再生資源等方面均按計(jì)劃推進(jìn)。
