2017回首全年共制定修改法規(guī)6部
陳家東受市十五屆人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作。他說,過去一年,市人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,圓滿完成本屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),榮獲福建省第二屆“十大法治人物”特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。全年共制定和修改法規(guī)6部,立法質(zhì)量得到全國人大常委會(huì)法工委和省人大常委會(huì)肯定。
市人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,充分發(fā)揮立法的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,制定全國首部促進(jìn)社會(huì)文明若干規(guī)定,列舉9種陋習(xí)治理清單,形成“機(jī)制建設(shè)+文明倡導(dǎo)+陋習(xí)治理”的法規(guī)框架,為提升廈門社會(huì)文明水平提供法制保障;制定生活垃圾分類管理辦法,首創(chuàng)對(duì)垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理的全鏈條制度設(shè)計(jì),促進(jìn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。
市人大常委會(huì)堅(jiān)持發(fā)揮人大代表的作用,使常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),督辦“推動(dòng)廈門休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展”議案,推動(dòng)政府召開休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),出臺(tái)民宿管理暫行辦法,著手編制休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施規(guī)劃;督辦“加快推進(jìn)廈門農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地開發(fā)建設(shè)”議案,推動(dòng)政府編制農(nóng)村發(fā)展用地專項(xiàng)規(guī)劃,出臺(tái)鼓勵(lì)國有企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)的政策,鼓勵(lì)農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地建設(shè)租賃住房;督辦“理順污水管理體制、加大污水收集處理力度”議案,推動(dòng)政府完成全市污水系統(tǒng)規(guī)劃修編,理順污水管理體制,加大污水收集處理力度。
規(guī)劃2018將制定軌道交通管理?xiàng)l例
陳家東說,今年,市人大常委會(huì)將繼續(xù)依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),更好地發(fā)揮代表作用,努力使其成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),以實(shí)際行動(dòng)不斷開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。
市人大常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終保持人大工作的正確政治方向;以提升立法質(zhì)量為目標(biāo),用良法保障善治、促進(jìn)發(fā)展。今年,市人大常委會(huì)將制定信用條例、軌道交通管理?xiàng)l例,修改鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、海洋環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定、風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理?xiàng)l例、無居民海島保護(hù)與利用管理辦法、海域使用管理規(guī)定、城市供水節(jié)水條例、砂石土資源管理規(guī)定。
市人大常委會(huì)以改進(jìn)監(jiān)督方式為重點(diǎn),提高監(jiān)督實(shí)效。今年,市人大常委會(huì)將聽取和審議市政府關(guān)于廈門市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)編制情況、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理、社區(qū)治理工作、2017年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成、生活垃圾分類、學(xué)前教育、智慧醫(yī)療建設(shè)、海絲戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)等情況的報(bào)告;開展促進(jìn)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)若干規(guī)定、高新技術(shù)園區(qū)條例、燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定、消防法和廈門市消防管理若干規(guī)定、涉僑等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查;擬就污染防治、做強(qiáng)做粗廈門千億產(chǎn)業(yè)鏈(群)開展專題詢問和滿意度測(cè)評(píng)。
