廈門加快基礎(chǔ)設(shè)施的投資步伐，圖為廈門火車站北站房建設(shè)正進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)春節(jié)前投用。記者 施辰靜 攝

2015年，廈門全市一般公共預(yù)算總收入達(dá)1001.7億元，比上年增長(zhǎng)10.2%，成為省內(nèi)首個(gè)收入超千億的城市。其中，地方級(jí)收入606.1億元，增長(zhǎng)11.5%，雙雙實(shí)現(xiàn)了“十二五”目標(biāo)。這些指標(biāo)增幅均位居全省前列。全市一般公共預(yù)算支出652億元，增長(zhǎng)18.9%，有力保障了廈門各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生工程。

積極財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)

在過(guò)去的一年，廈門市通過(guò)用足用好積極財(cái)政政策，努力培育壯大財(cái)源，有效促進(jìn)廈門市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量提升。

廈門市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年廈門財(cái)政在促進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面：一是通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增改革，清理涉企收費(fèi)，落實(shí)階段性企業(yè)收費(fèi)減免與結(jié)構(gòu)性減稅政策，共為企業(yè)減負(fù)超120億元。二是支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)生根發(fā)展。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新園、生物醫(yī)藥園、清華紫光集成電路產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)載體建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是多方籌措資金擴(kuò)大有效投資穩(wěn)增長(zhǎng)，成為全國(guó)唯一同時(shí)獲批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、海綿城市和地下綜合管廊試點(diǎn)城市的地區(qū)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)城市發(fā)展基金簽約落地，推廣和運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

在促進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面，廈門則出臺(tái)了智能制造、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意，及股權(quán)投資、融資租賃業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)扶持政策，促進(jìn)高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速集群發(fā)展。不僅如此，還在省內(nèi)率先成立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，設(shè)立七只產(chǎn)業(yè)子基金并參股深圳創(chuàng)投前海母基金，籌集社會(huì)資金61億元扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型，出臺(tái)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新35條扶持措施，支持推廣“基地+眾創(chuàng)”的發(fā)展模式。加大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基金投入，通過(guò)擔(dān)保貸款、貼息補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，加快培育科技型中小企業(yè)。兌現(xiàn)“雙百計(jì)劃”“海納百川”等高層次人才補(bǔ)貼，為創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。