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廈門"熱"力十足榮膺溫泉之都?新名片助力美麗廈門建設(shè)(3)

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  1我市有哪些地?zé)釡厝Y源?

  14處地?zé)釡厝Y源遍布島內(nèi)外,且水量較大

  要獲得“中國溫泉之都”的稱號,溫泉資源的豐富性是必備條件之一。提起溫泉,你腦海中首先浮現(xiàn)的是不是“島外”二字?日月谷、盛之鄉(xiāng)、翠豐,這些大家耳熟能詳?shù)臏厝频甑拇_均在島外。不過,若說起溫泉資源,廈門可不止島外才有。

  記者從市國土房產(chǎn)局了解到,近年來我市開展了全市地下熱水資源調(diào)查。截至2013年底,廈門島內(nèi)外共發(fā)現(xiàn)14處地?zé)釡厝Y源。其中,思明為筼筜地?zé)?,湖里為五緣灣地?zé)?,集美為杏林灣地?zé)幔鏋闁|孚地?zé)?,翔安為?nèi)垵地?zé)帷|山地?zé)岷痛筢氐責(zé)?,同安為坤澤洋地?zé)?、洪塘地?zé)?、東塘地?zé)?、湯里地?zé)?、一甲地?zé)岷网P南農(nóng)場地?zé)帷⒑笃业責(zé)帷?/P>

  市國土房產(chǎn)局在組織開展全市地?zé)豳Y源專項調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市不僅地?zé)釡厝Y源豐富,而且水量較大,允許開采量達到34240立方米/天;地下熱水溫度較高,基本在40攝氏度以上,杏林灣溫泉地下水溫度高達93攝氏度。同時廈門溫泉水質(zhì)多元,有淡有咸,含有二氧化碳、硫化氫、偏硅酸、氟等化學(xué)成分,具有較高的醫(yī)療理療價值。我市地?zé)釡厝Y源呈山海分布,很有特色,不僅山里、山前有地?zé)?,河床、河岸有溫泉,而且海灘、海域也有地?zé)?。一些溫泉開發(fā)項目更是頗具規(guī)模,集美、翔安、同安等地還有部分溫泉正在規(guī)劃中。

  2“中國溫泉之都”稱號怎么獲得?

  法制先行規(guī)劃指引,一《辦法》兩《規(guī)劃》接連出臺

  曾有業(yè)內(nèi)人士指出,盡管地?zé)豳Y源是可再生資源,但如果盲目超量開采,也會造成溫泉資源的枯竭,同時還會破壞周邊環(huán)境。因此摘得“中國溫泉之都”的稱號,靠的不僅是溫泉資源眾多,還必須有良好的管理辦法和合理的開發(fā)利用水平。對廈門而言,這一條件對應(yīng)的便是一個《辦法》和兩個《規(guī)劃》的接連出臺。

  2013年初,我市啟動“中國溫泉之都”創(chuàng)建工作,市政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全市之力全面開展創(chuàng)建工作。在國土資源部、中國礦業(yè)聯(lián)合會及其地?zé)釋I(yè)委員會、福建省國土資源廳等上級部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,我市完成申報“中國溫泉之都”的各項材料編制工作。在眾多申報材料中,《廈門市地?zé)豳Y源管理辦法》和《廈門市地下熱水(溫泉)資源勘查與開發(fā)利用專項規(guī)劃(2014-2023)》、《廈門市溫泉資源開發(fā)利用控制規(guī)劃》是重中之重。

  首次頒布地?zé)豳Y源管理規(guī)范性文件

  2014年5月13日,市政府印發(fā)《廈門市地?zé)豳Y源管理辦法》并正式施行,這是我市第一次專門針對地?zé)豳Y源管理正式頒布規(guī)范性文件。該《辦法》從地?zé)豳Y源的勘查、儲備、利用、監(jiān)管四大方面做出規(guī)定,對規(guī)范我市地?zé)豳Y源管理,提高地?zé)幔厝┵Y源開發(fā)利用保護整體水平具有重要作用。

  《辦法》根據(jù)我市城市性質(zhì)和功能首次提出優(yōu)先開發(fā)要求,明確了我市地?zé)豳Y源開發(fā)利用的方向和目標。在資源合理配置的前提下,優(yōu)先發(fā)展有利于改善城市生態(tài)與旅游環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的地?zé)衢_發(fā)項目。而對于在成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)適宜集中供應(yīng)地?zé)豳Y源的,實施統(tǒng)一開發(fā)、集中供應(yīng)。

  對適宜集中供熱、具備與土地開發(fā)利用結(jié)合的地?zé)犴椖?,《辦法》也做出了規(guī)定。地?zé)崽降V權(quán)、采礦權(quán),采用招拍掛方式出讓,其中具備條件的應(yīng)與其相配套的開發(fā)利用項目土地使用權(quán)捆綁出讓。那些要報廢的地?zé)峋畱?yīng)申請備案,并按要求進行封堵,棄水水溫、水質(zhì)也要符合環(huán)保部門規(guī)定的排放標準。

  兩大《規(guī)劃》推動創(chuàng)建“溫泉之都”

  去年,我市先后編制并實施了《廈門市溫泉資源開發(fā)利用控制規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)和《廈門市地?zé)豳Y源勘查與開發(fā)利用專項規(guī)劃(2014-2020)》(以下簡稱《專項規(guī)劃》),成為我市創(chuàng)建“中國溫泉之都”工作中的重要砝碼?!兑?guī)劃》立足眼前,建立了綜合利用模式,實現(xiàn)溫泉開發(fā)利用效益最大化?!秾m椧?guī)劃》展望未來,對我市地?zé)豳Y源勘查與開發(fā)利用的近期和遠期工作目標和任務(wù)進行了安排。

  從《規(guī)劃》來看,我市溫泉資源將按照“海泉互動、山泉互融、區(qū)域聚集、組團發(fā)展、軸線串聯(lián)”的布局理念,在全市范圍內(nèi)形成“兩軸兩帶五區(qū)多組團”的空間結(jié)構(gòu)布局。《規(guī)劃》根據(jù)土地利用現(xiàn)狀,分析研究了各溫泉的開發(fā)利用方向和模式,理順了溫泉相關(guān)用地的功能布局、道路系統(tǒng)和周邊區(qū)域關(guān)系。對溫泉點進行了規(guī)劃保護控制;對周邊契合溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地段,提出了發(fā)展方向和建議性的規(guī)劃控制指標。

  2014年7月7日,《專項規(guī)劃》正式實施,為我市下一步開發(fā)利用地?zé)豳Y源起到了指導(dǎo)和推動作用。《專項規(guī)劃》結(jié)合廈門市地?zé)幔厝┵Y源特點、開發(fā)利用現(xiàn)狀及社會發(fā)展對地?zé)幔厝┵Y源的需求形勢進行編制,從地?zé)豳Y源勘查和開發(fā)利用與保護兩個方面,安排了近期和遠期工作目標和任務(wù)。《專項規(guī)劃》的批準實施,將促使我市地?zé)豳Y源勘查與開發(fā)利用朝著“有序開發(fā)、有償使用、集約利用、有效保護”的目標邁進,促進地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用。

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