近日，《廈門市主要副食品供應(yīng)保障資金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）發(fā)布，公開向社會(huì)征求意見。

《辦法》旨在落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)廈門市主要副食品的供應(yīng)能力，加強(qiáng)資金管理并提高使用效益?！掇k法》提出，擬對(duì)保障我市“菜籃子”的單家企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼總額最高達(dá)150萬元。值得一提的是，如遇應(yīng)急保障情況，供應(yīng)補(bǔ)貼或不限額。

現(xiàn)狀

我市是農(nóng)副食品主銷區(qū)

廈門是農(nóng)副食品的主銷區(qū)，也是主要副食品貿(mào)易的重要樞紐和集散地。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市蔬菜的日調(diào)入量達(dá)5000噸左右，其中，全市蔬菜的日消耗量為2500噸~3000噸，除了保障廈門全市供應(yīng)，也輻射到周邊地區(qū)。我市豬肉日消耗量為1000噸~1500噸，牛肉、禽類等日均消耗量幾百噸，節(jié)假日等消耗量或比平時(shí)增加40%~60%。

數(shù)據(jù)還顯示，2023年我市蔬菜總產(chǎn)量53萬噸、肉類總產(chǎn)量3.15萬噸，保障供給一直是我市供應(yīng)安全的持續(xù)性課題，外調(diào)蔬菜、訂單農(nóng)業(yè)和基地拓展，對(duì)保障我市副食品供應(yīng)安全至關(guān)重要。

扶持

應(yīng)急保障供應(yīng)補(bǔ)貼 或不受限額限制

多年來，我市從多方面保障主要副食品供應(yīng)，資金補(bǔ)貼是重要一環(huán)，記者從市商務(wù)局了解到，我市主要副食品供應(yīng)保障資金政策已經(jīng)持續(xù)了9年，持續(xù)為我市建設(shè)農(nóng)副食品貿(mào)易樞紐和集散地打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

《辦法》提出，資金將用于扶持主要副食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)等在特定時(shí)期加強(qiáng)供應(yīng)保障，扶持范圍包括蔬菜供應(yīng)緊張期補(bǔ)貼、蔬菜批發(fā)達(dá)量獎(jiǎng)勵(lì)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)管理補(bǔ)貼、外埠生豬調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)供應(yīng)管理補(bǔ)貼、外埠冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼、對(duì)口協(xié)作產(chǎn)銷幫扶獎(jiǎng)勵(lì)以及應(yīng)急保障供應(yīng)補(bǔ)貼等。其中，蔬菜供應(yīng)緊張期對(duì)不同交易量和蔬菜品類有相應(yīng)補(bǔ)貼，蔬菜批發(fā)達(dá)量也有不同額度獎(jiǎng)勵(lì)，生豬供應(yīng)緊張期對(duì)調(diào)運(yùn)生豬的企業(yè)也給予補(bǔ)貼。

值得注意的是，《辦法》還提出，單家企業(yè)享受扶持資金當(dāng)年度單項(xiàng)或不超過50萬元，總額或不超過150萬元，而且，應(yīng)急保障供應(yīng)補(bǔ)貼或不受限額限制。

規(guī)范

違規(guī)騙取資金 將被依法追究責(zé)任

在管理方面，《辦法》提到，申報(bào)單位需為依法登記注冊(cè)的企業(yè)，符合財(cái)政資金申報(bào)相關(guān)要求，并積極配合相關(guān)部門工作。在資金審核與撥付方面，擬當(dāng)年項(xiàng)目次年兌現(xiàn)，市商務(wù)局負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作，包括受理申報(bào)、審核、復(fù)核、公示及撥付等，對(duì)違規(guī)騙取資金的將依法追究責(zé)任。

該辦法完成征求意見后，擬2025年1月1日生效，有效期三年。

獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼

●蔬菜供應(yīng)緊張期補(bǔ)貼

●蔬菜批發(fā)達(dá)量獎(jiǎng)勵(lì)

●蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)管理補(bǔ)貼

●外埠生豬調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼

●生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)供應(yīng)管理補(bǔ)貼

●外埠冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼

●對(duì)口協(xié)作產(chǎn)銷幫扶獎(jiǎng)勵(lì)

●應(yīng)急保障供應(yīng)補(bǔ)貼

4大亮點(diǎn)

補(bǔ)貼范圍更細(xì)化

●在新增品類補(bǔ)貼方面，擬對(duì)二級(jí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷售的17種常用蔬菜和其余蔬菜給予不同標(biāo)準(zhǔn)的每噸補(bǔ)貼，比以往更明確更細(xì)致。

●在冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方面，新增對(duì)生豬供應(yīng)緊張期間外埠冷鮮豬肉產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的補(bǔ)貼，填補(bǔ)了這方面補(bǔ)貼的空白，保障豬肉產(chǎn)品供應(yīng)的多樣性。

應(yīng)急保障更靈活

●多維度提出當(dāng)發(fā)生重大疫情、災(zāi)害等情況時(shí)，可開展資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)市政府同意并實(shí)施，相比以前將有更靈活的應(yīng)急處理機(jī)制和明確的實(shí)施流程。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼更有力度

●《辦法》提出單家企業(yè)享受扶持資金當(dāng)年度單項(xiàng)不超過50萬元，總額不超過150萬元，擬實(shí)行應(yīng)急保障供應(yīng)補(bǔ)貼或不限額——這些舉措將更有力支撐“菜籃子”集散。

審核撥付流程更清晰

●《辦法》提出，保障資金擬當(dāng)年項(xiàng)目次年兌現(xiàn)，加強(qiáng)了資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。