鄰里矛盾糾紛溫情中一笑釋懷

地處老城區(qū)的廈港街道，人口密度大，生活空間小，難免會有一些鄰里糾紛，尤其歷史糾紛更不易調(diào)處。2020年7月份，廈港街道正式成立由調(diào)解員、公證員、人民警察、律師、碧山派出所等多元主體共同參與的糾紛化解平臺——多元化矛盾糾紛調(diào)處中心。

　　繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，多元化矛盾糾紛調(diào)處中心探索出矛盾糾紛化解的新機(jī)制，力爭將矛盾糾紛解決在基層。據(jù)介紹，當(dāng)公證調(diào)解員收到糾紛調(diào)解指令后，將第一時(shí)間對屬于人民調(diào)解范圍的矛盾糾紛展開調(diào)解工作，采取預(yù)約當(dāng)事人與外出現(xiàn)場協(xié)調(diào)相結(jié)合的靈活調(diào)解方式，在源頭緩解警務(wù)及社區(qū)工作壓力。

　　為順利將非警情類糾紛快處快調(diào)，由多元主體共同參與調(diào)解，這個(gè)“多元調(diào)解室”力爭將矛盾化解在萌芽階段。2020年，因物權(quán)爭議，蜂巢山路租戶與物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾、攤主和商家因設(shè)點(diǎn)經(jīng)營問題發(fā)生糾紛等問題，都在“多元調(diào)解室”的幫助下和解。他們貫徹深入調(diào)查、多次調(diào)解的服務(wù)精神，同時(shí)做到換位思考、教育引導(dǎo)，最終促成被調(diào)解雙方達(dá)成共識，讓矛盾糾紛得到“溫情釋放”，真正為廈港百姓解決了難題。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，自2020年7月9日試運(yùn)行以來，鷺江公證處駐廈港街道多元化矛盾糾紛調(diào)處中心公證調(diào)解員共受理調(diào)解糾紛143起，成功化解141起，調(diào)解成功率達(dá)98.6%。其中，行政調(diào)解62起，民事調(diào)解81起；接受當(dāng)事人咨詢達(dá)410人/次。

“南華路徑”基層治理新探索

近鄰，就是好厝邊，創(chuàng)建一個(gè)好厝邊，需要好的水手，更需要船員們同舟共濟(jì)。在南華社區(qū)文明好厝邊的航道上，大家各司其職、多管齊下，逐漸探索出黨建引領(lǐng)基層治理新發(fā)展的“南華路徑”。

　　老城區(qū)的停車問題一直是困擾百姓的難題，2020年7月初，在狹窄無比的街巷中，南華社區(qū)黨委巧借“能量戶”的幫助，合理規(guī)“畫”出12個(gè)停車位，讓居民們的停車問題得到緩解。由此發(fā)散思維，社區(qū)黨委積極聯(lián)系交警、市政園林部門，在廈港新村20/40雙號單行道實(shí)行夜間錯峰停車。在保障消防通道的同時(shí)，僅為六米多寬的主路上開辟出10余個(gè)停車位，夜晚8點(diǎn)至清晨7點(diǎn)，居民可在劃線停車位內(nèi)免費(fèi)停車。

　　無獨(dú)有偶，面積小、戶數(shù)少，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿接管也是老城區(qū)管理的痛點(diǎn)之一。社區(qū)黨委通過近鄰文化另辟蹊徑，推出“共享物業(yè)”，通過資源共享，將物業(yè)定點(diǎn)、定位固定管理，轉(zhuǎn)換為物業(yè)定點(diǎn)、不定位的靈活管理模式，推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)的管理。與此同時(shí)，社區(qū)黨委將服務(wù)項(xiàng)目拆分報(bào)價(jià)，由原來統(tǒng)一收費(fèi)變成單項(xiàng)收費(fèi)，由被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)，并添加多元化便民服務(wù)項(xiàng)目。如今，通過一站式管家服務(wù)，居民們足不出戶即可享受到親民且更符合實(shí)際需求的生活服務(wù)。

　　垃圾分類工作上，南華社區(qū)黨委則借鑒于“河長制”“樓長制”的創(chuàng)意，創(chuàng)造性地提出“路長制”，以此建立了一套及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決問題的工作機(jī)制，居民垃圾投放更細(xì)致，各垃圾投放點(diǎn)也更加合理整潔了。在這條人人參與的“南華路徑”上，居民生活更加幸福。

打通三個(gè)通道建好微型消防站

翔安區(qū)消防救援大隊(duì)充分發(fā)揮微型消防站作為火災(zāi)撲救初期的“第一滅火隊(duì)”、落實(shí)火災(zāi)防控的“第一巡防隊(duì)”、開展消防宣傳的“第一宣傳隊(duì)”的作用，打通“三個(gè)通道”，將微型消防站建設(shè)作為夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要抓手。

　　量身定制，出臺政策推動長遠(yuǎn)發(fā)展。出臺《翔安區(qū)社區(qū)（村）微型站考評標(biāo)準(zhǔn)》、《翔安區(qū)基層消防管理規(guī)定》等政策，確保消防站按制度化運(yùn)行。針對微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障水平低、隊(duì)員積極性不高問題，給予財(cái)政支持。采取各鎮(zhèn)（街）測評、平時(shí)抽查、出警情況考評的方式，每月對消防站進(jìn)行考評。

　　協(xié)作運(yùn)行，提升微型消防站實(shí)戰(zhàn)能力。各基層救援站定期深入到各微型消防站，講解快速著裝、水帶鋪設(shè)等實(shí)操技能，并開展微型消防站比武競賽。個(gè)別鎮(zhèn)街率先推出表彰會，表彰考評優(yōu)秀的微站。

　　綜合防控，發(fā)揮微型消防站最大效能。動員各微型消防站每周定期開展消防巡查、檢查，打造專業(yè)高效“巡防隊(duì)”。自建站以來，全區(qū)消防微型站先后巡查單位29678家/次，排查整治隱患1524處，火災(zāi)潛在風(fēng)險(xiǎn)明顯下降，取得良好社會效果。同時(shí)打造貼近群眾“宣傳隊(duì)”，向居民普及消防安全常識。

　　目前，翔安已建成社區(qū)（村）微型消防站121個(gè)，微型消防站建成率為100%，配備消防器材6908件（套），配備人員1010人。去年以來，全區(qū)微型消防站進(jìn)入成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，共參與出警210次，參與處置率由36.8%提升到44.3%，微型消防站處置率逐年上升。大嶝街道小嶝社區(qū)微型消防站還獲得2020年“第四屆福建省熱心消防公益事業(yè)先進(jìn)集體”稱號。