臺海網(wǎng)9月24日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 沈華鈴/文 沈威/圖 通訊員 陳俊芳 陳夢璇）水果、小吃、糕點(diǎn)……一排統(tǒng)一制作的攤車整齊排列，攤販戴著統(tǒng)一的帽子、口罩、穿著圍裙，看起來干凈衛(wèi)生。近日，市民如果經(jīng)過中山醫(yī)院門口，會發(fā)現(xiàn)天橋下變了樣。
原來，這里引入了“攤規(guī)點(diǎn)”，設(shè)置統(tǒng)一制式攤車，“無序占道”變成“有序經(jīng)營”，既規(guī)范經(jīng)營又方便群眾，獲得多方點(diǎn)贊。
去年以來，廈門市城管辦、市執(zhí)法局著力推進(jìn)無照流動攤販專項(xiàng)治理工作，疏堵結(jié)合，全面推進(jìn)“攤規(guī)點(diǎn)”規(guī)劃設(shè)置。如今，“攤規(guī)點(diǎn)”已然成為廈門一道亮麗的風(fēng)景線，在提升城市環(huán)境品質(zhì)的同時(shí)也增添了不少溫馨和煙火氣。
有序經(jīng)營
干凈衛(wèi)生方便群眾
熙熙攘攘的中山醫(yī)院門口，向來是各類攤販的“必爭之地”，以前，“流動攤販”占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，亂象不少。經(jīng)過一段時(shí)間整治，近日，這里引入“攤規(guī)點(diǎn)”，設(shè)置統(tǒng)一的制式攤車，規(guī)范管理，干凈衛(wèi)生，面貌煥然一新。
這是島內(nèi)最新規(guī)劃設(shè)置的“攤規(guī)點(diǎn)”，加上島外，目前，全市設(shè)有各類攤規(guī)點(diǎn)88個(gè)，其中，便民服務(wù)點(diǎn)34處、臨時(shí)市場3個(gè)，提供攤位1913個(gè)、制式攤車695個(gè)。“有了固定的經(jīng)營點(diǎn)，終于不用打游擊戰(zhàn)了。”在集美僑英街道霞梧步行街上，近百個(gè)制式攤車有序排開，有專人負(fù)責(zé)保潔，經(jīng)營環(huán)境好了，生意也興旺起來，許多攤主對經(jīng)營狀況十分滿意。
家禽類、水果類、蔬菜類……在集美僑英街道臨時(shí)市場，地面設(shè)置了不同的區(qū)域，各個(gè)攤販有序規(guī)范經(jīng)營。“有了這個(gè)臨時(shí)市場，我們買菜方便了許多，而且市場管理規(guī)范，衛(wèi)生還不錯(cuò)。”居民王女士說。
去年以來，在市委市政府的統(tǒng)一部署下，市城管辦、市執(zhí)法局積極對標(biāo)國際一流，著力推進(jìn)無照流動攤販專項(xiàng)治理工作。整治工作按照“全市統(tǒng)一部署，以區(qū)治理為主，市區(qū)聯(lián)動，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治”的工作思路鋪開，并圍繞群眾投訴反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)“攤規(guī)點(diǎn)”規(guī)劃設(shè)置。
早市、夜市；臨時(shí)市場、便民服務(wù)點(diǎn)……目前，廈門全市設(shè)置的“攤規(guī)點(diǎn)”有多種多樣，此外，還限制經(jīng)營時(shí)段，如一片區(qū)域在上午9點(diǎn)前供應(yīng)早餐，在下午5點(diǎn)后供應(yīng)水果，在晚上8點(diǎn)后成為“小夜市”，集約高效滿足多功能需求，既有效破解“流動攤販”治理難題，又解決部分困難群眾生計(jì)問題，同時(shí)也方便了市民群眾生活。
規(guī)范提升
鼓勵(lì)攤販誠信經(jīng)營
設(shè)置“攤規(guī)點(diǎn)”，并不意味著管理上一勞永逸。在“攤規(guī)點(diǎn)”的管理上，廈門市充分發(fā)揮各方合力，推行“三重”，由原先的城管執(zhí)法“被動管理”轉(zhuǎn)化為攤販主體、政府部門和市民群眾三方“主動參與”，形成了更好的治理體系。“三重”就是引導(dǎo)攤販“重自律”、加強(qiáng)管理“重服務(wù)”、規(guī)范機(jī)制“重監(jiān)管”。其中，創(chuàng)新方式，是提升“攤規(guī)點(diǎn)”管理成效的一大法寶。如今，廈門市“攤規(guī)點(diǎn)”的管理充分借助二維碼、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營攤位可管理、經(jīng)營人員可追蹤、食品衛(wèi)生安全可追溯。每月，“攤規(guī)點(diǎn)”還會開展五星評選等活動，五星級經(jīng)營戶可優(yōu)先在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳推介，被投訴且經(jīng)核查屬實(shí)的經(jīng)營戶會被降星，甚至被取消經(jīng)營資格。獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)激發(fā)廣大攤戶的責(zé)任意識和文明理念，保障“攤規(guī)點(diǎn)”良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
據(jù)介紹，今年，島外“攤規(guī)點(diǎn)”將因需適度放寬、布點(diǎn)設(shè)置，島內(nèi)則是對現(xiàn)有“攤規(guī)點(diǎn)”進(jìn)行規(guī)范提升，其中一方面就是開展誠信經(jīng)營宣傳，與攤販簽訂誠信經(jīng)營承諾書。“下一步我們還將評選出誠信經(jīng)營攤規(guī)點(diǎn)，鼓勵(lì)攤販誠信經(jīng)營。”市執(zhí)法局工作人員介紹說。
此外，市城管辦還將采取線上與線下相結(jié)合的方式，對“攤規(guī)點(diǎn)”進(jìn)行評比。一方面，通過線上測評的方式，會對各個(gè)“攤規(guī)點(diǎn)”進(jìn)行評比并排名；另一方面，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，對各“攤規(guī)點(diǎn)”經(jīng)營秩序、衛(wèi)生狀況、文明經(jīng)營等方面進(jìn)行實(shí)地檢查，真正把“攤規(guī)點(diǎn)”建設(shè)成廈門一道亮麗風(fēng)景線。
