【延伸】

　　辦證犬無(wú)證犬反差大暴露出監(jiān)管履職不足

　　調(diào)查至此并沒(méi)有結(jié)束，調(diào)查人員繼續(xù)對(duì)廈門市的犬只管理現(xiàn)狀深入調(diào)查。

　　據(jù)了解，廈門市島內(nèi)犬只目前有七八萬(wàn)只，但實(shí)際辦理了《養(yǎng)犬登記證》的只有八千多只。巨大的數(shù)據(jù)反差暴露了機(jī)制、監(jiān)管存在的不足。

　　其實(shí)，《養(yǎng)犬管理辦法》對(duì)相關(guān)部門應(yīng)履行的職責(zé)已做出明確規(guī)定。公安部門是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和審批、核發(fā)《養(yǎng)犬登記證》；城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)處理犬只擾民、無(wú)證犬等行為，是落實(shí)《養(yǎng)犬管理辦法》的具體執(zhí)法部門；市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)犬只檢疫、注射疫苗等。然而，除了上述調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所存在推諉扯皮、增加群眾負(fù)擔(dān)等問(wèn)題外，個(gè)別單位也存在管理缺位現(xiàn)象。

　　例如，廈門市早已推行免費(fèi)辦證、免費(fèi)打疫苗的政策，這有利于推動(dòng)養(yǎng)犬人士辦證。根據(jù)《養(yǎng)犬管理辦法》，公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)等行政管理部門，開展養(yǎng)犬知識(shí)、依法養(yǎng)犬和文明養(yǎng)犬宣傳教育工作。但調(diào)查人員在走訪中發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)“雙免費(fèi)”的知曉率并不高。

　　再比如，按照《養(yǎng)犬管理辦法》，流浪犬只的管理、不文明遛犬的處罰，均由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。但從調(diào)查掌握的情況看，顯然還有較大執(zhí)法缺口。有這么一組數(shù)字:2019年，市養(yǎng)犬辦受理各類投訴237件，主要涉及流浪犬、犬只擾民、不文明遛犬等；收容流浪犬、無(wú)主犬534只；做出的現(xiàn)場(chǎng)處罰僅有2起，罰款100元，均為違規(guī)進(jìn)公園遛犬。對(duì)無(wú)證養(yǎng)犬或未定期免疫等的處罰，從《養(yǎng)犬管理辦法》出臺(tái)至今，“罰單”數(shù)量十分有限。

　　針對(duì)養(yǎng)犬監(jiān)管問(wèn)題，本報(bào)“監(jiān)督在線”將持續(xù)關(guān)注。 (記者薄潔)

　　【征集】

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　　依法文明養(yǎng)犬體現(xiàn)了城市文明，落實(shí)《養(yǎng)犬管理辦法》是相關(guān)部門的職責(zé)，更是工作作風(fēng)的體現(xiàn)。您還發(fā)現(xiàn)哪些犬只管理亂象？是否存在管理部門對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬行為處置不到位等問(wèn)題？歡迎您登錄“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)發(fā)表您的看法。“廈門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)已開辟專門的子欄目“養(yǎng)犬管理之我見”，全天候與您互動(dòng)。

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