【牢記使命】

　　以黨建工作為引領促漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　漁業(yè)執(zhí)法工作是推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護漁民合法權益的重要保障。不僅如此，漁業(yè)執(zhí)法還有涉外性強、敏感度高的特點，事關國家權益、政府形象，這就對漁業(yè)執(zhí)法隊伍提出了更高的素質(zhì)和業(yè)務要求。

　　近年來，不僅是個人，廈門市支隊作為集體也屢獲表彰，先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國漁政工作先進單位”“全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位”“‘亮劍2017’系列漁政專項執(zhí)法行動工作成績突出的集體”等，得到了上級部門和社會各界的認可。海洋執(zhí)法部門業(yè)務能力的不斷提升，歸根結底是廈門市支隊以黨建工作為引領，加強黨員干部隊伍和制度建設的結果。

　　堅持理論武裝不放松。廈門市支隊自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的重大決策部署上來，全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。

　　堅持從嚴治黨不放松。認真貫徹黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，嚴格落實“一崗雙責”，按照一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的要求，加強漁政隊伍黨風廉政建設。

　　堅持思想引領不放松。“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為”的中國漁政精神在廈門市支隊的每一位一線執(zhí)法人員身上體現(xiàn)得淋漓盡致，立足本職、奮勇作為，隊伍在實踐中歷經(jīng)錘煉，踐行“甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜”的“三黑”精神，長期與各類復雜多變的涉海違法行為斗智斗勇。

　　【開拓進取】

　　大膽創(chuàng)新執(zhí)法制度執(zhí)法機制執(zhí)法裝備

　　近年來，廈門市支隊主動適應新時代對漁政工作的新要求，在執(zhí)法制度、執(zhí)法機制、執(zhí)法裝備上大膽創(chuàng)新、積極進取，為建設海洋生態(tài)文明保駕護航。

　　堅持制度創(chuàng)新。多年來，廈門市支隊制定并嚴格實施行政執(zhí)法信息公開制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大案件法制審查制度等行政執(zhí)法三項制度，全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設；出臺《行政執(zhí)法責任追究制暫行規(guī)定》，落實行政執(zhí)法責任制；完善水生野生動物保護、非法生產(chǎn)水產(chǎn)苗種、違法電魚等行政處罰的自由裁量標準，規(guī)范執(zhí)法權力運行；建立執(zhí)法日報、半月執(zhí)法動態(tài)和重大案件動態(tài)分析制度，實現(xiàn)以“大數(shù)據(jù)”支撐執(zhí)法形勢研判，促進執(zhí)法做精做細。

　　堅持機制創(chuàng)新。面對日益復雜的海洋問題，廈門市支隊屢次牽頭海事、港航、海警等部門開展海上聯(lián)合執(zhí)法，積極推動廈漳泉海上聯(lián)合執(zhí)法，按照“海上違法一把抓、問題處理再分家”的原則推動聯(lián)合執(zhí)法制度化、常態(tài)化，及時有效解決海上熱點難點問題。積極推行科技護漁理念，目前已基本建立起海域監(jiān)控、漁船通導、北斗定位、110聯(lián)動等一體化的執(zhí)法指揮體系，執(zhí)法快速反應能力和指揮調(diào)度能力大幅提升。不僅如此，支隊還堅持貫徹“海上屯兵”執(zhí)法模式，利用大噸位的執(zhí)法船作為海上執(zhí)法平臺，對重點海域?qū)嵤┤旌蚬芸?，大大提升重點海域的管控能力。

　　堅持裝備創(chuàng)新。越來越多的廈門居民能在海邊看到鉤機船揮舞長臂拆除違法養(yǎng)殖設備的場景。廈門市支隊在全國率先引進隊伍的2艘長臂鉤機執(zhí)法船，在強力推進違規(guī)網(wǎng)具和非法養(yǎng)殖整治方面發(fā)揮了重要作用，極大提升了漁業(yè)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法效率。2016年以來，鉤機船還先后4次援助漳州、泉州漁政部門，開展違規(guī)網(wǎng)具專項整治，得到上級部門和兄弟地市支隊的充分肯定。

　　堅持對臺協(xié)作。廈門與金門隔海相望，也面臨著共同的海洋執(zhí)法難題。近年來，廈門市支隊積極主動與金門方面建立起快速便捷的溝通機制，使廈金實現(xiàn)常態(tài)化協(xié)同執(zhí)法，為加強特殊海域管控，維護廈金海域的和諧穩(wěn)定奠定了基礎。近三年來，兩岸共開展協(xié)同執(zhí)法20次。目前，廈金協(xié)作機制已成為閩南片區(qū)乃至全省海洋漁業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)與臺灣地區(qū)有關方面溝通主渠道之一，充分發(fā)揮了對臺涉漁事務溝通的橋頭堡作用。

　　【主動擔當】

　　保持打擊高壓態(tài)勢向違法行為“亮劍”

　　以江河湖海為伴，與日月星辰為伍——這是廈門“漁政人”真實的工作寫照。艱苦的海上工作環(huán)境鍛造出一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，廈門市支隊主動將漁業(yè)執(zhí)法融入生態(tài)文明建設，不斷提升業(yè)務能力，迎風斗浪，守海護漁。

　　面對復雜的違法形式，“漁政人”勇敢向涉海違法行為“亮劍”。深入開展“亮劍”行動。針對涉漁“三無”船舶監(jiān)管，加強海陸和部門聯(lián)動。針對禁用、違規(guī)漁具監(jiān)管，不僅在日常巡查中嚴查制、售、使用違規(guī)漁具的行為，在海上也同步對“絕戶網(wǎng)”等非法網(wǎng)具進行拉網(wǎng)式拆除。針對水生野生動物保護，既做好常態(tài)化檢查，也時刻響應110聯(lián)動。針對近岸海域養(yǎng)殖整治，加強岸線巡查強調(diào)“打早打小”。針對產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持“檢打聯(lián)動”。數(shù)據(jù)顯示，從2016年至今，廈門市支隊累計沒收拆解涉漁“三無”船舶80艘，拆除違規(guī)網(wǎng)具6200余張、非法養(yǎng)殖設施2600余畝，查沒違規(guī)漁具900余件，收繳救助水生野生動物620余只，在歷次農(nóng)業(yè)部組織的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢合格率均為100%。

　　白色泡沫浮球四散在海面，破舊的竹竿木條密密麻麻插在海中，這是廈門居民過去常在海邊看到的一幕。非法養(yǎng)殖設施不僅破壞海域景觀，更對海洋生態(tài)環(huán)境造成了破壞。廈門市支隊嚴打養(yǎng)殖回潮，以零容忍的態(tài)度，堅持“打早打小、露頭就打”，保持對廈門海域養(yǎng)殖回潮整治的高持續(xù)高壓態(tài)勢。2016年以來，累計拆除新增養(yǎng)殖設施2600余畝，全市海域養(yǎng)殖回潮得到有效控制。

　　電魚是對海洋生物資源的致命性破壞。廈門市支隊始終將打擊電魚作為執(zhí)法重點，除了保持海上打擊高壓態(tài)勢，還在全省率先進行追根溯源打擊網(wǎng)絡售賣電魚工具行為，并與海警建立“行刑銜接”機制，重創(chuàng)非法電魚行為。2016年以來，全市共查獲電魚船64艘，繳獲漁獲物700余公斤，取締非法制售電魚工具窩點2處，收繳電魚設施工具600余件，移送海警治安拘留1人。