[稅額標(biāo)準(zhǔn)]
基本按最低標(biāo)準(zhǔn)征收
參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并與我國(guó)現(xiàn)行排污費(fèi)制度相銜接，環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》的規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)柯建忠介紹，為實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)境保護(hù)稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，環(huán)境保護(hù)稅以現(xiàn)行大氣、水污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為稅額下限。按照稅收法定原則，對(duì)環(huán)境保護(hù)稅設(shè)定了稅額上限，即大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省級(jí)政府提出并報(bào)同級(jí)人大決定。
“我省的稅額標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省人大通過(guò)確定為大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元，水污染物為每污染當(dāng)量1.4元，少數(shù)水污染物為每污染當(dāng)量1.5元，基本上是按最低標(biāo)準(zhǔn)。”柯建忠說(shuō)。
[重點(diǎn)排污單位]
要安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備
環(huán)境保護(hù)稅主要按照污染物排放量計(jì)征，稅法對(duì)應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù)分別作了規(guī)定：(1)應(yīng)稅大氣污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定；(2)應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定；(3)應(yīng)稅噪聲按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
據(jù)悉，污染物排放量的計(jì)算方法主要采取以下措施：要求重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算排污量；對(duì)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)，要求其開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)獲得的有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為繳稅申報(bào)依據(jù)；對(duì)污染物種類多且不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照排污系數(shù)或者物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物的排放量。
