2問 業(yè)委會管錢，誰來監(jiān)管？
劉小姐：我們小區(qū)業(yè)委會管著好幾百萬元的錢，可這些錢怎么支出我們都看不到賬目，請問要怎么監(jiān)督業(yè)委會？
黃健雄：業(yè)委會如何合理行使權(quán)力，如果出現(xiàn)濫用權(quán)力，又該由誰來監(jiān)督？這是各小區(qū)自治之后不得不考慮的問題。應當說，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，無權(quán)決定處理涉及業(yè)主共同財產(chǎn)權(quán)利的重大事項。
目前，業(yè)主委員會運作起來缺乏有效的監(jiān)督機制。由于業(yè)主大會法律地位不明確，這個名義上的權(quán)利主體既不能以自己的名義單獨對外進行民事活動，也不能承擔責任，結(jié)果就是業(yè)主委員會這個執(zhí)行機構(gòu)常常“越俎代庖”。如果業(yè)委會簽訂協(xié)議超越了法定職責，損害業(yè)主利益，因此不具備法律效力，依法是應當予以撤銷的。所以，要警惕業(yè)委會“擴權(quán)”架空業(yè)主大會。
根據(jù)《物業(yè)管理條例》和《業(yè)主大會規(guī)程》的規(guī)定，如果認為有必要變更業(yè)委會委員的，只要有20%以上的業(yè)主提議，業(yè)委會就應當組織召開業(yè)主大會臨時會議，由臨時會議作出決定。
3問 業(yè)委會有權(quán)代業(yè)主起訴嗎？
李先生：我們一些業(yè)主與物業(yè)公司有糾紛，業(yè)主委員會是否有權(quán)代業(yè)主提起訴訟？
林敏輝：根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條規(guī)定，有關業(yè)主共有和共同管理的權(quán)利的事項，均應由業(yè)主共同決定，而業(yè)委會的權(quán)利，根據(jù)《物業(yè)管理條例》，業(yè)主委員會并沒有代表業(yè)主提起訴訟的權(quán)利，在沒有業(yè)主授權(quán)的前提下，業(yè)委會是沒有資格自主決定的。
4問 財務不公開，應該怎么辦？
廖先生：我們小區(qū)自本屆業(yè)主委員會接手以來，管理混亂，財務收支不透明，從不公開依法應公開的信息，我和其他幾個業(yè)主曾向業(yè)主委員會要求查詢相關信息卻被借故推托，說是主張權(quán)利應通過業(yè)主大會予以集體行使，是這樣的嗎？
林敏輝：根據(jù)最高人民法院《關于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條之規(guī)定，業(yè)主有權(quán)請求公布、查閱以下資料：(一)建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況；(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄；(三)物業(yè)服務合同、共有部分的使用和收益情況；(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況；(五)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。
因此，業(yè)主委員會認為業(yè)主主張的權(quán)利應通過業(yè)主大會予以集體行使的理由，沒有法律依據(jù)。
5問 業(yè)委會有權(quán)直接收物業(yè)費嗎？
李先生：我們小區(qū)物業(yè)被業(yè)委會攆走了，這兩天貼出告示，讓業(yè)主將物業(yè)費交到業(yè)委會，請問業(yè)委會有權(quán)收物業(yè)費嗎？
林敏輝：如果沒有業(yè)主大會的授權(quán)，業(yè)委會是沒有權(quán)利收取物業(yè)費的。根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》第十五條業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，履行下列職責：（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；（五）業(yè)主大會賦予的其他職責。
6問 業(yè)委會不作為，業(yè)主該咋辦？
吳先生：我們小區(qū)業(yè)委會都成立一年多了，選舉后至今沒有組織業(yè)主召開業(yè)主大會，比如聘請物業(yè)公司、小區(qū)收益分配等事項無一落實，小區(qū)現(xiàn)在由前期物業(yè)公司管理，管理得很糟糕。我們該怎么解決這些問題？
林敏輝：業(yè)主可以通過業(yè)主大會來重新選舉業(yè)委會。根據(jù)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》第十七條規(guī)定，業(yè)主大會決定事項包括選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員。第四十四條也規(guī)定：業(yè)主委員會委員不履行委員職責的，由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，可以決定是否終止其委員資格。
