臺海網(wǎng)1月11日訊 據(jù)廈門日報報道 昨日上午，翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮前村溪邊后自然村的一百多位村民聚集在村中祠堂，大家喜笑顏開，有些村民還點燃鞭炮……因為一樁困擾村民們12年的問題——海翔大道第一期（水瓊線）的征地補償款終于發(fā)放了。

拿到紅色存單

村民喜笑顏開

9點不到，來領(lǐng)錢的村民就擠滿村里的祠堂淋溪堂。村老人協(xié)會會長陳福建說:“前一天晚上村廣播通知上午9點半到，可是還不到9點大家就都來了。”

祠堂內(nèi)已擺好兩張桌子，村民們有序排好一列長隊，村、鎮(zhèn)工作人員根據(jù)準備好的名單，一一核對領(lǐng)取補償款人員，每個村民簽名后，就可以根據(jù)《土地款分配方案》，領(lǐng)取到自己應(yīng)得的補償款了。

“補償款總共分三期，這次發(fā)的是第一期，每人6000元。”陳福建說，他自己家中有6人領(lǐng)取補償款，共計36000元，錢不是以現(xiàn)金形式發(fā)放的，而是存進村民的農(nóng)商銀行賬戶內(nèi)，以存單形式發(fā)給村民。

村民陳和心是第一個領(lǐng)到補償款的。隨著補償款的一一發(fā)放，領(lǐng)到存單的村民三五成群，聚集在一起討論著用這筆錢給家里添點什么。還有幾位村民拿出帶來的鞭炮，跑到祠堂門前點火放了起來。77歲的老人陳照也領(lǐng)到補償款，他說，家中共有14人領(lǐng)取補償款。陳照說，當(dāng)年土地被征收了，補償款又遲遲不發(fā)，家庭生活曾一度遇到困難。“現(xiàn)在好了，補償款終于發(fā)了，今年可以過個好年了。”

據(jù)統(tǒng)計，溪邊后村領(lǐng)取補償款的村民共479人，當(dāng)日上午共分發(fā)287.4萬元。內(nèi)厝鎮(zhèn)黨委書記林生海說，接下來的第二、三期補償款也會在春節(jié)前后全部發(fā)放到村民手中。

月巡查移交“問題清單” 區(qū)鎮(zhèn)積極落實推進

這筆補償款為何一拖12年，又是如何解決的？時間回到2016年的6月，在市紀委開展的整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的“月巡查”中，惠農(nóng)政策的落實、社會救助救濟、農(nóng)村集體“三資”管理等民生領(lǐng)域，以及黨員干部的作風(fēng)建設(shè)等，是專項巡查的重點，而翔安區(qū)的內(nèi)厝鎮(zhèn)則是首批巡查的鎮(zhèn)（街）之一。

在“月巡查”啟動前，市紀委首先梳理被巡查地區(qū)近年來有關(guān)的信訪問題，并對相關(guān)問題線索排查起底、分析研判。溪邊后村村民關(guān)于多年遲遲領(lǐng)不到征地補償款的問題線索進入巡查組的視野。以問題為導(dǎo)向，奔著問題去，“月巡查”期間，巡查組通過走村入戶、深入田頭工場，核實了解村民的意見和反映，查清了村民遲遲領(lǐng)不到補償款的原因，并將這個問題列入巡查“問題清單”移交給了翔安區(qū)，要求他們督促有關(guān)部門進行專項治理，重點跟蹤督辦，并要求限時反饋。

翔安區(qū)紀委立即要求內(nèi)厝鎮(zhèn)提出具體整改方案，督促征地補償款盡快發(fā)放到位，并舉一反三，開展農(nóng)村征地補償款發(fā)放的專項治理。

為什么這筆補償款遲遲未發(fā)放給村民呢？內(nèi)厝鎮(zhèn)黨委書記林生海解釋了個中原因:翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮前村溪邊后自然村分為19、20兩個村民小組，從2005年至今，因小組人口發(fā)展不平衡、村民間土地糾紛、小組間意見不統(tǒng)一等歷史遺留問題，導(dǎo)致兩個小組在征地補償款的分配問題上爭執(zhí)不下，歷屆黨委政府雖然多次協(xié)調(diào)，但因分配方案不能確定，征地補償款一直“躺”在村集體賬戶上，無法發(fā)放到村民手中。

這一次結(jié)合市紀委“月巡查”移交的“問題清單”，新一屆內(nèi)厝鎮(zhèn)黨委政府加大了協(xié)調(diào)督促力度，明確要求在春節(jié)前把這筆征地補償款分配到村民手中。為此，鎮(zhèn)黨委委派黨委副書記葉天送為組長，抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的同志組成工作組，全力推動征地補償款發(fā)放工作，同時要求鎮(zhèn)紀委加強跟蹤，定期反饋通報工作進度。

困局終于破解 村民增強獲得感

內(nèi)厝鎮(zhèn)黨委副書記、溪邊后征地款發(fā)放工作組組長葉天送說，問題之所以能妥善解決，主要是抓住了兩個關(guān)鍵。一是關(guān)鍵人物，特別是村民小組長、老人協(xié)會，村民代表。工作組深入田間地頭、農(nóng)戶家中摸清底子，多次走訪兩位村民小組長、村民代表、老人協(xié)會，當(dāng)面溝通談心，取得他們的大力協(xié)助，終于擬定兩個村民小組都能接受的發(fā)放方案。二是抓住關(guān)鍵問題——人口認定。溪邊后第一期征地補償款應(yīng)發(fā)放時間是2005年，距今已有十多年，所以人口認定比較困難。蓮前村黨總支部書記陳水源說，溪邊后的兩個村民小組，原先人口數(shù)量相差不大，但后來人口增長不平衡，雙方很難協(xié)商一致。