基層行政執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”缺乏規(guī)范?;鶎映枪軋?zhí)法中隊(duì)在日常巡查過程中,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),有快速查處和普通程序兩種處理方式,由于缺乏規(guī)范,導(dǎo)致自由裁量權(quán)過大。葉愛勇一案顯示,在執(zhí)法過程中,如有違建戶請托,就會刻意采用普通程序拖延時(shí)間,盡量讓違建者把違法建設(shè)建成。城管執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”缺乏規(guī)范,使得他們成為違建者拉攏腐蝕的對象。
監(jiān)督的缺位。葉愛勇在執(zhí)法過程中多次“放水”,時(shí)間長達(dá)半年,其間也曾有群眾反映相關(guān)的違建問題,但均被“忽視”了,暴露出相關(guān)單位對基層執(zhí)法人員的壓力傳導(dǎo)有“梗阻”,監(jiān)督有缺位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)端倪,以致違紀(jì)者越陷越深,直至不能自拔。對于容易受到違法者腐蝕拉攏的基層執(zhí)法人員,單位缺乏應(yīng)有的黨風(fēng)廉政教育、工作紀(jì)律教育,案發(fā)后,葉愛勇表示,就算自己不通風(fēng)報(bào)信,也有其他人會將消息透露給違建者,說明了這種教育管理的缺失。
【違紀(jì)者說】
“私心雜念害了自己”
葉愛勇:從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后,參加地方工作短短幾個(gè)月,犯下如此嚴(yán)重的錯(cuò)誤,心情是失落無助的,是絕望后悔的;一切根源都是來自于自己思想上的放松和滑坡、意識的淡漠,對原則問題的敏感性不強(qiáng)。
當(dāng)初,在收到周某的第一筆轉(zhuǎn)賬后,如果能及時(shí)退轉(zhuǎn)回去,那第二次我想也能這么做。但是,現(xiàn)實(shí)中卻沒能做到這一點(diǎn),沒能守住原則、守住底線,而留下了這筆錢,據(jù)為己有,都是自己的私心雜念害了自己。



