基層行政執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”缺乏規(guī)范?；鶎映枪軋?zhí)法中隊(duì)在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，有快速查處和普通程序兩種處理方式，由于缺乏規(guī)范，導(dǎo)致自由裁量權(quán)過大。葉愛勇一案顯示，在執(zhí)法過程中，如有違建戶請托，就會刻意采用普通程序拖延時(shí)間，盡量讓違建者把違法建設(shè)建成。城管執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”缺乏規(guī)范，使得他們成為違建者拉攏腐蝕的對象。
監(jiān)督的缺位。葉愛勇在執(zhí)法過程中多次“放水”，時(shí)間長達(dá)半年，其間也曾有群眾反映相關(guān)的違建問題，但均被“忽視”了，暴露出相關(guān)單位對基層執(zhí)法人員的壓力傳導(dǎo)有“梗阻”，監(jiān)督有缺位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)端倪，以致違紀(jì)者越陷越深，直至不能自拔。對于容易受到違法者腐蝕拉攏的基層執(zhí)法人員，單位缺乏應(yīng)有的黨風(fēng)廉政教育、工作紀(jì)律教育，案發(fā)后，葉愛勇表示，就算自己不通風(fēng)報(bào)信，也有其他人會將消息透露給違建者，說明了這種教育管理的缺失。
【違紀(jì)者說】
“私心雜念害了自己”
葉愛勇:從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，參加地方工作短短幾個(gè)月，犯下如此嚴(yán)重的錯(cuò)誤，心情是失落無助的，是絕望后悔的；一切根源都是來自于自己思想上的放松和滑坡、意識的淡漠，對原則問題的敏感性不強(qiáng)。
當(dāng)初，在收到周某的第一筆轉(zhuǎn)賬后，如果能及時(shí)退轉(zhuǎn)回去，那第二次我想也能這么做。但是，現(xiàn)實(shí)中卻沒能做到這一點(diǎn)，沒能守住原則、守住底線，而留下了這筆錢，據(jù)為己有，都是自己的私心雜念害了自己。
