深陷泥潭執(zhí)法者被拉下水

　　作為執(zhí)法者，葉愛勇清楚地知道這種泄密行為是嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，可他為什么要冒違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，成了通風(fēng)報(bào)信的“內(nèi)鬼”？

　　原來，葉愛勇包片分管的新民鎮(zhèn)湖安社區(qū)、梧侶社區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些人打算靠違建“生財(cái)”，葉愛勇就成了他們的“圍獵”對象。

　　去年8月，周某在湖安土厝里老宅違建了一棟五層建筑，葉愛勇在日常巡查中發(fā)現(xiàn)后，卻網(wǎng)開一面。沒過多久，周某接到了葉愛勇的“借錢”電話。去年11月3日，周某向葉愛勇的銀行卡轉(zhuǎn)了1萬元。沒有借條，沒有還款期限，這筆“借款”到底要不要還，雙方心知肚明。而這1萬元，僅僅是開始。11月21日、12月30日，周某又主動(dòng)兩次向葉愛勇的賬戶上分別打入1萬元，剛開始葉愛勇雖然有點(diǎn)忐忑，但還是將錢收下了，“盡管感到害怕，內(nèi)心告訴自己，這樣下去不行……但抱著僥幸心理，又留下了這筆錢。”之后，周某果真再次找到葉愛勇，希望他能對桃園山莊路口的違建予以關(guān)照，此時(shí)的他也只能照辦。

　　利用2016年元旦假期，周某等人突擊搶建；而另一邊，葉愛勇幫著盡量拖延，采取普通的立案措施來處理該違建，而不是應(yīng)當(dāng)采取的快查程序。“立案的執(zhí)法程序時(shí)間比較長，最終還需要經(jīng)過法院判決，還可能不會(huì)被強(qiáng)制拆除。”葉愛勇在筆錄中談到，如果采取快查，那該違建就會(huì)被很快查處，強(qiáng)制拆除，所以他選擇用普通的立案措施，幫了周某。

　　讓葉愛勇始料不及的是，由于群眾投訴強(qiáng)烈，社會(huì)影響惡劣，同安區(qū)城管執(zhí)法局決定啟動(dòng)快查程序，強(qiáng)拆該處違建。強(qiáng)拆行動(dòng)前，葉愛勇判斷強(qiáng)拆的目標(biāo)可能是桃園山莊路口的違建，于是便連夜告知了周某。周某當(dāng)即找人商量“對策”，并“排兵布將”……于是就有了2月3日暴力抗法的那一幕。

　　“放水”執(zhí)法

　　再以借為名收錢

　　隨著調(diào)查的深入，同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)，葉愛勇以借為名收受錢款，向違建者“放水”的事遠(yuǎn)不止這一起。

　　去年6月，新民鎮(zhèn)湖安社區(qū)居民呂某超批準(zhǔn)面積建房。葉愛勇同樣以借為名，向呂某索得錢款1萬元。收錢后，葉愛勇到現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)，只是象征性地剪掉其中四根柱子的鋼筋，呂某的房子順利建成。

　　去年8月，新民鎮(zhèn)梧侶社區(qū)居民柯某違建，曾被葉愛勇組織執(zhí)法人員拆掉第一層模板和水泥柱?？履澈推浣惴蛘业饺~愛勇，要送購物卡給他，但他沒收，卻為柯某出主意，讓其去開相關(guān)證明，才有理由讓其繼續(xù)建設(shè)。10月，柯某接到葉愛勇的“借錢”電話，就順勢將1萬元打入他的賬戶。之后，葉愛勇再也沒來執(zhí)法，柯某的房子也順利建成。

　　一案雙查

　　相關(guān)人員被追責(zé)

　　同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局快查快結(jié)，用較短的時(shí)間就查清了葉愛勇收受違建當(dāng)事人錢款5萬元，向違建當(dāng)事人泄露準(zhǔn)備組織拆除行動(dòng)信息的嚴(yán)重違紀(jì)問題，葉愛勇受到開除黨籍開除公職的處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局也對該起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)，并啟動(dòng)“一案雙查”，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

　　新民城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，對本單位黨員干部和工作人員教育管理不嚴(yán)，發(fā)生了一名干部嚴(yán)重違紀(jì)違法、三名協(xié)查員違紀(jì)的問題，造成不良影響。2016年6月，區(qū)紀(jì)委給予該負(fù)責(zé)人誡勉談話處理，并責(zé)令其作出書面檢查。

　　日前，同安區(qū)人民法院作出判決，葉愛勇利用職務(wù)之便，非法收受他人錢款共計(jì)5萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金10萬元；受賄犯罪所得款5萬元予以沒收，上繳國庫。

　　【案件剖析】

　　監(jiān)督缺位容易滋生腐敗

　　葉愛勇2014年底才從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到城管執(zhí)法部門，其違紀(jì)違法行為發(fā)生在轉(zhuǎn)業(yè)的半年后，在很短的時(shí)間內(nèi)，從一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人淪為受到黨紀(jì)處分、法律制裁的罪犯，發(fā)人深省。

　　采訪中同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人剖析該案時(shí)指出，“黨員干部在權(quán)力與利益面前，不能以權(quán)謀私，以權(quán)謀利，以權(quán)謀財(cái)。違紀(jì)違法必將受到紀(jì)律的處分和法律的制裁。”

　　黨紀(jì)意識淡薄。葉愛勇以“借款”的名義向違建者索要錢款，并在執(zhí)法過程中“放水”，甚至違反工作紀(jì)律，向違建者泄露執(zhí)法行動(dòng)部署，究其因，還是個(gè)人黨紀(jì)黨規(guī)意識淡漠，對黨紀(jì)黨規(guī)沒有心存敬畏，以至于沒能守住原則，守住底線。正如葉愛勇本人坦言，一切根源是自己思想上的放松和滑坡，導(dǎo)致貪心私欲作怪。