3、多部門分工協(xié)作 齊抓燃?xì)獍踩?/p>

　　問(wèn):燃?xì)獍踩O(jiān)管是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作，那么各有關(guān)行政部門的職責(zé)分別是什么，《若干規(guī)定》是如何規(guī)定的？

　　答:根據(jù)《若干規(guī)定》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，按照法定職責(zé)調(diào)查處理相應(yīng)的燃?xì)馍a(chǎn)安全事故；交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸及運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸燃?xì)獾?，可依法予以查處；公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)危害公共安全的非法存儲(chǔ)、銷售燃?xì)獾刃袨橐婪ㄓ枰圆樘?；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的監(jiān)督檢查；城市管理行政執(zhí)法部門依照法定授權(quán)實(shí)施燃?xì)獍踩O(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈮毫θ萜鳎ê瑲馄浚?、壓力管道和液化石油氣充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，以及對(duì)鋼瓶的充裝、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量違法行為。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受燃?xì)庵鞴懿块T的指導(dǎo)，按照規(guī)定協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩M(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)日常巡查、宣傳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者依照規(guī)定程序報(bào)告。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)配備專職人員，負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩嘘P(guān)工作。市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為鎮(zhèn)（街道）配齊燃?xì)獍踩珜Ｂ毴藛T，并提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)保障，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　4、強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任

　　問(wèn):我市燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庠O(shè)施設(shè)備數(shù)量龐大，單靠政府部門的監(jiān)管是不可能做到面面俱到的。要想實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效管理，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須承擔(dān)起義不容辭的責(zé)任?！度舾梢?guī)定》在這方面做了哪些要求？

　　答:《若干規(guī)定》用了相當(dāng)多的篇幅對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任進(jìn)行了要求。首先，明確規(guī)定、強(qiáng)化和落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面負(fù)責(zé)。還規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修以及安全責(zé)任等制度，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系，制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

　　《若干規(guī)定》還要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施年度入戶安全檢查。對(duì)餐飲場(chǎng)所用戶每六個(gè)月檢查不得少于一次，對(duì)其他用戶每年檢查不得少于一次。這在過(guò)去是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。我市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)去雖然也有入戶安檢的制度，但都由企業(yè)自行制定方案，檢查的頻次并沒(méi)有明確要求。事實(shí)上，入戶安檢對(duì)確保安全用氣非常有必要，也是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不可推卸的責(zé)任。入戶安檢一方面可以檢查用戶燃?xì)庠O(shè)備的安全情況，及時(shí)消除安全隱患，確保用戶規(guī)范用氣，另一方面也可以借機(jī)做好安全用氣宣傳，向用戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　相比管道天然氣，瓶裝液化氣更需要加強(qiáng)安全監(jiān)管。《若干規(guī)定》對(duì)瓶裝氣供應(yīng)站點(diǎn)的安全、經(jīng)營(yíng)、管理制定了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)瓶裝燃?xì)獾呐渌鸵沧隽讼鄳?yīng)的要求。

　　值得一提的是，《若干規(guī)定》明確，要對(duì)燃?xì)怃撈繉?shí)行數(shù)字化管理，做到燃?xì)怃撈苛鬓D(zhuǎn)數(shù)據(jù)的可追溯查詢。這項(xiàng)工作非常有意義，實(shí)行數(shù)字化管理后，每個(gè)鋼瓶都有自己的數(shù)字“身份證”，可以全面追蹤鋼瓶的出廠、充氣、銷售、配送、換氣、檢修等整個(gè)過(guò)程，還能與用戶信息一一對(duì)應(yīng)， 時(shí)時(shí)監(jiān)控鋼瓶流向，實(shí)現(xiàn)鋼瓶流轉(zhuǎn)可追溯、可監(jiān)控。各家燃?xì)馄髽I(yè)只能對(duì)自家鋼瓶進(jìn)行充裝，杜絕正規(guī)鋼瓶淪為“黑氣”瓶。一旦發(fā)生安全事故，還可根據(jù)鋼瓶條形碼，追查責(zé)任單位和責(zé)任人。目前我市各燃?xì)馄髽I(yè)均已全面著手建立液化氣鋼瓶數(shù)字化管理系統(tǒng)。

　　5、用戶應(yīng)當(dāng)守法合規(guī)用氣

　　問(wèn):除了政府部門和燃?xì)馄髽I(yè)，燃?xì)庥脩粜枰袚?dān)什么樣的責(zé)任和義務(wù)呢？

　　答:燃?xì)獍踩ぷ?，不僅是政府部門和燃?xì)馄髽I(yè)的事，廣大用戶也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。《若干規(guī)定》明確規(guī)定，燃?xì)庥脩粼谑褂萌細(xì)鈺r(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)安全用氣規(guī)定，不得使用未取得燃?xì)夤?yīng)許可的單位和個(gè)人提供的燃?xì)?，不得擅自封閉管道燃?xì)庠O(shè)施，不得將專門用于安裝燃?xì)獗?、管道、閥門等燃?xì)庠O(shè)施的場(chǎng)所改作他用。

　　小吃店、小飯館、熟食攤等“小字號(hào)”餐飲場(chǎng)所，常常存在從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、不了解燃?xì)獍踩R(shí)的問(wèn)題，店里液化氣瓶放置不規(guī)范，消防條件不過(guò)關(guān)也是較為普遍的現(xiàn)象。對(duì)此，《若干規(guī)定》專門對(duì)餐飲場(chǎng)所的用氣進(jìn)行了規(guī)范，要求“餐飲場(chǎng)所使用五十公斤單閥液化石油氣鋼瓶的，應(yīng)當(dāng)具有五百平方米以上的經(jīng)營(yíng)面積，設(shè)置專用氣瓶間，且應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。禁止餐飲場(chǎng)所使用五十公斤氣液相雙頭液化石油氣鋼瓶”。這也是目前我市開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治的重要內(nèi)容之一。

　　《若干規(guī)定》還要求餐飲場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材和設(shè)施。據(jù)了解，目前各區(qū)都已經(jīng)開(kāi)展或計(jì)劃開(kāi)展安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。湖里區(qū)在全區(qū)3000多家餐飲場(chǎng)所安裝了可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。思明區(qū)也已下發(fā)通知，在全區(qū)餐飲等場(chǎng)所（含企事業(yè)單位及學(xué)校食堂等）推廣安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，政府將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)購(gòu)買、安裝費(fèi)用實(shí)行一定比例的補(bǔ)助。