優(yōu)化營商環(huán)境 擴(kuò)大高水平對外開放
57億元
推動自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)提檔，爭取設(shè)立翔安機(jī)場綜合保稅區(qū)，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。優(yōu)化外貿(mào)扶持投向，鼓勵壯大跨境電商、市場采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型。
39億元
出臺商貿(mào)流通業(yè)扶持措施，加力培育智慧零售、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)。加強(qiáng)電子政務(wù)資金統(tǒng)籌，加快建設(shè)城市大腦。
28億元
全面落實各項減稅降費政策，更加便捷兌現(xiàn)助企紓困措施，幫助增強(qiáng)企業(yè)信心。建立全市統(tǒng)一的政府性融資擔(dān)保體系，擴(kuò)大中小企業(yè)融資增信基金、技改基金規(guī)模，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、應(yīng)急還貸資金、紓困基金作用，撬動更多社會資本支持企業(yè)降本增效。落實民營、中小企業(yè)扶持政策，充分激發(fā)市場主體活力。
保重點促協(xié)調(diào) 推進(jìn)“提升本島、跨島發(fā)展”
160億元
加速島內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施一體聯(lián)通，加快實施地鐵3號線南延段和4號線、6號線工程，啟動第三東通道、同安進(jìn)島通道等前期工作，完善廈門北站、新機(jī)場片區(qū)集疏運通道。立足“扇頭”提升島內(nèi)主體功能，圍繞“扇面”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)島外新城。
97億元
持續(xù)抓好污染防治與生態(tài)修復(fù)。著力優(yōu)化宜居環(huán)境。改造30個老舊小區(qū)、提升13個農(nóng)貿(mào)市場；推動公交地鐵一體化發(fā)展，優(yōu)化城市功能品質(zhì)。
51億元
加大耕地質(zhì)量提升、生豬養(yǎng)殖投入，確保“米袋子”“菜籃子”保供穩(wěn)價。強(qiáng)化農(nóng)村股份化項目、都市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污水、農(nóng)房整治，提升鄉(xiāng)村振興實效。
補(bǔ)短板促均衡 推動實現(xiàn)人民共同富裕
59億元
辦好人民滿意的教育。加大力度補(bǔ)短擴(kuò)容，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位8萬個，強(qiáng)化人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、校園安全等重點領(lǐng)域保障。優(yōu)化布局促進(jìn)均衡，加快建成投用外國語集美校區(qū)初中部等名校跨島項目，推進(jìn)同安、翔安、集美職校新擴(kuò)建；建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費“錢隨人走”分配機(jī)制。
55億元
建設(shè)高水平健康之城。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，加快杏林醫(yī)院擴(kuò)建和國際健康驛站建設(shè)，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和疾病預(yù)防控制體系。建成投用川大華西廈門醫(yī)院等，提升改造市中醫(yī)院、仙岳醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院，新增床位2800張。增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供給。提升醫(yī)療均等化水平。
62億元
提升社會保障水平。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員幫扶，鼓勵高層次人才和高校畢業(yè)生“留廈來”。擴(kuò)建廈門老年大學(xué)，新建8個養(yǎng)老服務(wù)照料中心，推進(jìn)6個市級普惠托育試點和8個家庭養(yǎng)老床位服務(wù)試點，抓好“一老一小”民生工程。全面落實社會救助政策，兜住民生底線。
34億元
聚焦建設(shè)“文化中心”“藝術(shù)之城”“音樂之島”加大投入。投用新體育中心、閩南戲曲藝術(shù)中心、鄭小瑛歌劇藝術(shù)中心，新增14所學(xué)校體育場地對外開放，完善文體基礎(chǔ)設(shè)施。
【2021成效】
>收支情況
2021年，我市持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，較好完成全年預(yù)算目標(biāo)。全市一般公共預(yù)算總收入1530.2億元，同比增長13.2%。其中:地方級收入881億元，同比增長12.4%；上劃中央收入649.2億元，同比增長14.4%。全市一般公共預(yù)算支出1060億元，其中:當(dāng)年預(yù)算支出1020.1億元。
>重點工作
●疫情防控。全市安排疫情防控支出52億元。
●紓困減負(fù)。不折不扣執(zhí)行中央減稅降費政策，新增減稅降費超60億元。積極爭取上級政策支持，獲批航空維修器材免關(guān)稅，輔導(dǎo)30余家集成電路、平板顯示企業(yè)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠，減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)超80億元。出臺促消費、促外貿(mào)、促生產(chǎn)系列政策，快速打造“1+N”助企紓困體系，兌現(xiàn)惠企資金超120億元。
●服務(wù)招商。投入120億元?？壳胺?wù)招商工作，把好企業(yè)入門關(guān)，推動天馬六代線、廈門時代、中航鋰電等高能級項目落地建設(shè)。完善“基金+項目”招商，啟動建設(shè)廈門科學(xué)城、海洋高新產(chǎn)業(yè)園等招商載體，強(qiáng)化招商要素保障。
●產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。投入81億元。加快打造創(chuàng)新平臺；圍繞金磚創(chuàng)新基地出臺配套政策，布局一批新工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺。
●島內(nèi)外發(fā)展。投入251億元。島外公建配套更加完善，實施32個島外舊村改造，開建市婦幼保健院集美院區(qū)等179個新城公建配套項目。島內(nèi)大提升進(jìn)展明顯，城市更新和重點片區(qū)提升有序展開，改造老舊小區(qū)2.5萬戶、打通斷頭路11條，建成南北向健康步道一期。
●區(qū)域輻射。投入117億元。進(jìn)出島大通道加快建設(shè)，地鐵3號線開通運營，海滄隧道建成通車，跨島交通更加便捷。
●社會保障。投入50億元。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，深化職業(yè)技能提升行動，新增就業(yè)32.1萬人。做好民生兜底，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到850元/月，向5.5萬名困難群眾發(fā)放疫情生活補(bǔ)助。加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障。撥付2.8億元對口幫扶資金，政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品完成率全國靠前。
●惠民實事。投入91億元。保障48項為民辦實事項目完成。
（記者 陳 泥）
