領域5
婦女與社會保障
不斷健全社會保障制度,擴大社會保障覆蓋面。重點落實45歲以上未參保人員的擴面工作,發(fā)放在領取失業(yè)保險金期間生育的本市女性失業(yè)人員生育補助金53人24.57萬元?;緦崿F(xiàn)職業(yè)人群工傷保險全覆蓋,率先在全國建立補充工傷保險制度,開創(chuàng)全國政策性補充工傷保險先河。
健全醫(yī)療和生育保險制度,提高參保人員保障水平。職工和居民參保人員在一個醫(yī)保年度內綜合保障水平分別達60萬元、50萬元,實現(xiàn)了“病有所醫(yī)、醫(yī)有所保、小病無憂、大病不愁”的保障目標。做實做細資助參保和醫(yī)療救助費用“一站式”即時結算工作,切實解決困難群眾因病致貧、因病返貧的問題。延長分娩的生育津貼發(fā)放天數(shù),進一步維護了女職工合法權益。
完善最低生活保障制度,做到“應保盡保”。建立低保標準調整機制,連續(xù)9年大幅提高低保標準,從2021年1月起,城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一提高至850元/人·月。加大對困難婦女兒童等特定對象的保障力度,分類施保標準由20~50元提高到低保標準的20%。2011-2020年共為全市206.1萬人次發(fā)放低保金83293萬元。
積極作為,切實保障來廈女工享有基本的社會保障。確立了來廈女工養(yǎng)老保險個人的繳費比例8%、單位繳費比例14%,實現(xiàn)與本市職工單位繳費比例的統(tǒng)一。使來廈女工在廈參保15年后能享受到養(yǎng)老金,實現(xiàn)了來廈女工城鎮(zhèn)職工社會保險關系無障礙轉移。將參保2年以上的來廈女工,納入到職工大病醫(yī)療保險的保障范圍,享受職工大病醫(yī)療保險的大額醫(yī)療費用保障同等待遇。
領域6
婦女與環(huán)境
生態(tài)生活環(huán)境全國領先。生態(tài)文明指數(shù)全國第一,10年來,空氣質量綜合指數(shù)在全國168個重點城市中排名前4,空氣優(yōu)良率排名前5。2020年水環(huán)境質量實現(xiàn)“6個100%”達標,公眾對生態(tài)環(huán)境狀況滿意度達到94.7%,全省排名第一。至2020年末,全市建成區(qū)綠化覆蓋率已達45.52%。建成公園165個,包括3個兒童公園及3處兒童園,其他公園因地制宜設置兒童游樂設施。堅持民生為重,推進農村飲水安全工作。十年來,廈門市農村集中式供水受益人口比例保持100%全覆蓋,農村自來水人口覆蓋率由91.6%提高到99.5%,農村供水工作成效顯著。
提升婦女兒童公共服務設施。至2020年末,全市共有公共圖書館10個,其中9個為國家一級館;公共文化館7個,均為國家一級館。2018年10月,市圖書館集美新城館區(qū)建成開放,為全省最大的單體公共圖書館建筑。有線電視實現(xiàn)全覆蓋。全市共有廣播節(jié)目7套、電視節(jié)目共9套(市級6套區(qū)級3套),廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程免費為城鄉(xiāng)居民提供16套中央電視臺數(shù)字電視節(jié)目,有線電視覆蓋率100%,數(shù)字電視整轉率98.96%。推動公共活動場所、女職工集中企業(yè)建設母嬰室、哺乳室,2020年工作場所設置的母嬰室達到790個,公共場所設置的母嬰室達到41個。市婦兒工委辦推動規(guī)劃部門在設計上將大型公共活動場所女廁與男廁蹲位比例提高到3:1。十年來,全市新建公廁和旅游廁所男女噸位達標廁所總數(shù)867座。
男女平等國策貫徹到位。深入宣傳普及保障婦女權益的法律法規(guī),將保障婦女權益的法律知識、法治精神、法治文化納入全民普法規(guī)劃。2017年廈門率先在全省開展法規(guī)政策性別平等評估,出臺《關于加強法規(guī)政策性別平等評估咨詢工作的意見》,四年來,對《廈門經濟特區(qū)軌道交通管理條例(草案)》《廈門經濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產保護條例(草案)》《廈門經濟特區(qū)旅游條例(草案)》等地方性法規(guī)開展了性別平等評估。
領域7
婦女與法律
保障組織領導,提高婦女在司法中的影響力。在干部培養(yǎng)中重結構、重素質、重使用,著力培養(yǎng)優(yōu)秀的女性干部加入到司法系統(tǒng)中。目前全市法院系統(tǒng)共有院長級別女領導1名,副院長級別女領導7名。市、區(qū)兩級檢察院的領導班子中共有8名女干部,占領導班子成員比例14.3%。
依法嚴厲打擊各類侵犯婦女兒童權益的犯罪行為。2016年-2020年全市檢察機關共受理審查逮捕拐賣婦女、兒童案件15件25人,受理移送審查起訴拐賣婦女、兒童,收買被拐賣兒童案件33件51人。
依法嚴厲打擊非法使用童工和侵犯女職工合法權益的行為。10年來,共查處違反女職工勞動保護案件73件,為15.1萬名女職工追回工資51205.28萬元;查處非法使用童工案件228件,清退童工94人;查處涉及未成年人權益信訪案件341件,為228名未成年人追回工資34.376萬元。
健全維權網絡,保障婦女獲得必要的法律援助。全市38個鎮(zhèn)(街)全部建立了法律援助聯(lián)絡站,全市475個村居(社區(qū))全部聘任了法律援助聯(lián)絡員,建立起90多家法律援助工作站,構建縱向到底,橫向到邊的法律援助服務網絡,完全實現(xiàn)了法律援助服務網絡全覆蓋。確保因案施援,2011-2020年共為31514名婦女提供法律援助。
構建多元化工作機制,預防和制止對婦女的家庭暴力。2014年,海滄區(qū)依托福利院設置了全省法院系統(tǒng)首家反家暴庇護所,得到最高法院和全國婦聯(lián)的肯定。自2016年3月《反家庭暴力法》正式實施以來,廈門市兩級法院根據(jù)當事人的申請共計發(fā)出25份人身安全保護令。
維護婚姻家庭中婦女的各項合法權益。在處理婚姻家庭問題時,市、區(qū)法院成立了專門的家事審判庭或家事審判團隊審理婚姻家事案件,依法公開高效受理、審理涉及婦女人身、財產的案件促進審判尺度統(tǒng)一,進一步提高專業(yè)審判水平。

