臺海網(wǎng)12月31日訊 據(jù)廈門日報報道　近日，經(jīng)市委、市政府研究同意，市建設(shè)局正式印發(fā)《廈門市建設(shè)工程招投標(biāo)“評定分離”辦法（試行）》。自2020年12月26日起，廈門市建設(shè)工程招投標(biāo)活動可采用“評定分離”辦法。

　　“評定分離”是我市招投標(biāo)制度的一次重磅改革。這項新辦法的推行，將有助于落實招標(biāo)人主體責(zé)任，提高工程質(zhì)量、加快工程建設(shè)，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。

　　改革亮點:

　　將評標(biāo)與定標(biāo)分離

　　更好地實現(xiàn)擇優(yōu)與競價

　　所謂“評定分離”，是指評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)方案和商務(wù)文件等進行評審，給予是否合格的評審結(jié)論并提供技術(shù)咨詢建議，招標(biāo)人在評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人中按照事先確定的定標(biāo)方案自主確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)辦法。

　　此次改革的關(guān)鍵點之一，是招標(biāo)人可自主確定中標(biāo)人。以往，評標(biāo)委員會由評標(biāo)專家主導(dǎo)，其推薦的中標(biāo)候選人有排序，招標(biāo)人只能確定第一中標(biāo)候選人中標(biāo)，沒有實質(zhì)定標(biāo)權(quán)。新出臺的“評定分離”辦法將評標(biāo)與定標(biāo)分離，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審，建設(shè)單位（代建單位）負(fù)責(zé)組建“定標(biāo)委員會”開展定標(biāo)工作，縮減了專家過大的權(quán)力，把定標(biāo)權(quán)回歸建設(shè)單位，進一步落實了建設(shè)單位主體責(zé)任，解決了過往招投標(biāo)制度中權(quán)責(zé)不一致、專家被“圍獵”等問題。

　　此外，新辦法還能有效彌補以往評標(biāo)定標(biāo)辦法中擇優(yōu)性不夠突出、競價不夠充分等不足。以往招投標(biāo)中，隨機確定投標(biāo)基準(zhǔn)價的評標(biāo)方式容易引發(fā)過度競爭甚至惡性競爭、圍串標(biāo)行為，使投標(biāo)人無法按自身實力自由競價。而“評定分離”辦法通過明確定標(biāo)流程、定標(biāo)要素和定標(biāo)票決辦法，強化了對企業(yè)信用、實力、報價等方面的綜合考察，有助于更好地實現(xiàn)擇優(yōu)與競價，引導(dǎo)實力強、信用好、價格有競爭力的投標(biāo)人中標(biāo)，促進建筑市場良性發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，推動項目建設(shè)提質(zhì)增效。