亮點(diǎn)2
攻克“技術(shù)難關(guān)”
率先全國(guó)形成生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值業(yè)務(wù)化核算能力
2018年11月發(fā)布的“白皮書”，其核算體系是由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院專家團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，無(wú)法由本地業(yè)務(wù)部門自主完成。這在很大程度上制約了核算工作開(kāi)展，如果無(wú)法科學(xué)高效地獲取核算結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“可復(fù)制、可比較、可應(yīng)用”，那么這項(xiàng)工作對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)意義將無(wú)法完整體現(xiàn)。為此，廈門市邀請(qǐng)專家、組建課題組，開(kāi)展深入的研究和探索，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了廈門特色的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值業(yè)務(wù)化核算體系，形成了本地可以自主完成的業(yè)務(wù)化核算能力。
市生態(tài)環(huán)境局和課題組做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，經(jīng)過(guò)深入全面的數(shù)據(jù)搜集，精確的演算和論證，形成了科學(xué)的業(yè)務(wù)化統(tǒng)計(jì)核算模型，在盡量簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)搜集和核算操作難度的基礎(chǔ)上，編制《廈門市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值核算技術(shù)導(dǎo)則》和核算工作手冊(cè)，使得生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值核算這一項(xiàng)掌握在專業(yè)核算人員手上的“高冷”技術(shù)，成為政府各相關(guān)業(yè)務(wù)部門可自主操作的工具。
與此同時(shí)，廈門市借鑒GDP核算經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新設(shè)計(jì)由8個(gè)業(yè)務(wù)部門填報(bào)的15張數(shù)據(jù)表單，并建立起核算軟件平臺(tái)，各行業(yè)部門可以通過(guò)平臺(tái)自行錄入數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成核算結(jié)果，暢通核算工作的數(shù)據(jù)來(lái)源、收集、審核、交換，切實(shí)提升核算的規(guī)范化、智能化水平，真正實(shí)現(xiàn)全要素、本地化、業(yè)務(wù)化、便捷化核算，率先全國(guó)建立健全生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值業(yè)務(wù)化核算體系。
2018年度廈門生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值核算，就是廈門市運(yùn)用業(yè)務(wù)化核算體系自主完成。這一核算結(jié)果經(jīng)過(guò)專家初步認(rèn)定，具有較高的精確度，與研究機(jī)構(gòu)采用科學(xué)模型進(jìn)行核算的結(jié)果相比，誤差在規(guī)定范圍內(nèi)，可以真實(shí)反映廈門生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值。
