【亮點4】

　　業(yè)主大會進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo) 最終決定權(quán)將交給業(yè)主

　　強化業(yè)主決策監(jiān)督作用 實行定性評審評定分離

　　《業(yè)主大會物業(yè)招投標(biāo)辦法》逐一明確招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和中標(biāo)各階段的行為規(guī)則。與建設(shè)單位招標(biāo)不同的是，為了發(fā)揮業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)上的決策和監(jiān)督作用，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選擇權(quán)真真正正交還業(yè)主自主決策，業(yè)主大會在進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘時，將原有的評標(biāo)環(huán)節(jié)劃分為評標(biāo)和定標(biāo)環(huán)節(jié)，實行“定性評審，評定分離”的做法。

　　簡而言之，評標(biāo)委員會將不再對投標(biāo)文件進(jìn)行打分，不對投標(biāo)人進(jìn)行排序，不直接確定中標(biāo)人，而只將指出各投標(biāo)文件和擬派項目經(jīng)理答辯中的優(yōu)點和存在的缺陷等，定標(biāo)工作將交由定標(biāo)委員會開展。而定標(biāo)委員會人選的選取也有講究，需先由社區(qū)黨委書記、轄區(qū)派出所民警、小區(qū)黨支部成員、樓棟黨小組成員（無樓棟黨小組成員的由小區(qū)黨員代表擔(dān)任）、業(yè)主委員會主任共五名成員組成定標(biāo)委員會籌備組，再從全體業(yè)主中隨機抽取產(chǎn)生定標(biāo)委員會。特別需要指出的是，《業(yè)主大會物業(yè)招投標(biāo)辦法》明確要求業(yè)主委員會委員、候補委員、業(yè)委會執(zhí)行秘書及與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入定標(biāo)委員會。

　　為了讓定標(biāo)委員會更了解物業(yè)管理事務(wù)、投標(biāo)企業(yè)情況，招標(biāo)人需在定標(biāo)前組織清標(biāo)，對投標(biāo)人的評標(biāo)報告、履約情況、信用記錄、不良行為、在管項目星級評定等進(jìn)行匯總，形成清標(biāo)報告，供定標(biāo)委員會定標(biāo)做參考。

　　在最終的定標(biāo)環(huán)節(jié)，定標(biāo)委員會成員將獨立行使投票權(quán)，對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人進(jìn)行票決，從中選出3名中標(biāo)候選人。最后，在3名中標(biāo)候選人中，通過公共交易平臺采取隨機抽簽方式確定中標(biāo)人。值得一提的是，《業(yè)主大會物業(yè)招投標(biāo)辦法》規(guī)定，在定標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請定標(biāo)委員會籌備組、業(yè)主代表、黨員業(yè)主等對定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督。

　　“既重視加強基層黨組織和政府部門在業(yè)主大會物業(yè)管理招投標(biāo)活動中的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，也發(fā)揮業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)上的決策和監(jiān)督作用，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互比拼，良性競爭。”市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是采取“定性評審，評定分離”做法的出發(fā)點和落腳點。