開欄的話:廈門城市發(fā)展史上,“跨島發(fā)展”具有里程碑式的意義。這場開始于2002年的城市建設(shè)“接力賽”,深遠(yuǎn)地影響了廈門的城市格局、人民生活,為廈門經(jīng)濟(jì)、人文、社會發(fā)展注入強(qiáng)力動能。
海滄、集美、翔安、同安各大新城建設(shè)依序推進(jìn),重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不斷完善,各具特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛扎根島外,民生福祉得到進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)在這里蓬勃發(fā)展,智慧在這里競相迸發(fā),財富在這里充分涌流,人口在這里不斷積聚。
改革揚(yáng)帆再啟航,開放邁入新時代。今起,本網(wǎng)推出專題報道,聚焦廈門“跨島發(fā)展”成就,共期廈門美好未來。
【特稿】“小而美”到“大而強(qiáng)”:“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略下的廈門蛻變
新華網(wǎng)廈門3月17日電(劉默涵 實(shí)習(xí)生 陳淑梅)如果把廈門比作一只手,那么廈門本島就是“掌心”,當(dāng)?shù)厝朔Q為島內(nèi),本島以外的市內(nèi)地區(qū)就是島外。
2002年,廈門“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略決策提出,從島內(nèi)優(yōu)先發(fā)展階段,邁入跨島發(fā)展新征程。16年來,圍繞“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略,廈門歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任干。2012年12月,時任福建省委常委、廈門市委書記于偉國說,“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略是中國特色社會主義在廈門的具體實(shí)踐,要推動城市格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人文內(nèi)涵、公共服務(wù)、生態(tài)文明等方面的跨島發(fā)展。時至今日,廈門城市格局已由“拳頭”伸展為“手掌”,島內(nèi)外發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出等問題基本得到解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域布局更加協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合。一個“小而美”的廈門舒筋壯骨,成為本島、島外、海灣三位一體、集中連片的“大而強(qiáng)”新廈門。
時空之變
空間不是距離,時間才是距離。
廈門人企盼多時的島內(nèi)外“半小時生活圈”,已從夢想進(jìn)入現(xiàn)實(shí)。
東亞電力(廈門)有限公司副總經(jīng)理、工會主席步軍還能清晰地記得,2003年第一次來到翔安時的場景。
那是一個陰雨綿綿的上午。步軍從廈門本島坐上汽車,途經(jīng)高集海堤,轉(zhuǎn)道同安,歷經(jīng)2個多小時顛簸的車程才來到電廠選址的翔安區(qū)澳頭村。如今,經(jīng)由翔安遂道,驅(qū)車從廈門島內(nèi)到澳頭村,不過半個小時。
改變,得益于廈門不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2002年以前,廈門僅有廈門大橋和海滄大橋兩個進(jìn)出島通道,2002年跨島發(fā)展規(guī)劃提出后,廈門新建成集美大橋、杏林大橋與翔安隧道三條交通通道,并在此基礎(chǔ)上提出“兩環(huán)八射”快速交通路網(wǎng)的構(gòu)想。
這些路網(wǎng),就像人體的一根根動脈血管,將中心城區(qū)與島外城區(qū)緊密相連。
隨著灌新路、集灌路、同集路等一批工程的建設(shè)、改造完成,廈成、廈安高速等重大工程建成通車,“兩環(huán)八射”外環(huán)基本貫通。目前,島內(nèi)外一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本成形。廈門從“海島型”城市向“海灣型”城市轉(zhuǎn)變,有了完善、高效的交通運(yùn)輸骨架支撐。
2017年12月31日,廈門地鐵1號線開始試運(yùn)營,首月進(jìn)站總客流量315.8萬人次。地鐵的投入運(yùn)營,從心理層面進(jìn)一步縮短了島內(nèi)外的距離感。
“地鐵線好比是武俠小說中描寫的任督二脈,未來將極大提升廈門城市的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;雅馬哈發(fā)動機(jī)(廈門)信息系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理趙復(fù)軍對軌道交通有著深刻的體會?;诖耍w復(fù)軍將企業(yè)搬至島外片區(qū)的地鐵站附近。
“短期看,搬遷雖然讓企業(yè)付出較多的建設(shè)成本。但從長期看,企業(yè)不僅換來更大的發(fā)展空間,還可節(jié)省下一筆可觀的成本開支。”

建設(shè)中的廈門地鐵4號線(資料圖)。新華網(wǎng)發(fā)(朱毅力 攝)
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時,廈門島外新城建設(shè)進(jìn)一步提速,綜合承載力不斷提升。
數(shù)據(jù)或許更能直觀地說明問題。
廈門城市建成區(qū)從2002年的94平方公里,拓展到如今的335平方公里。其中,集美、海滄、同安、翔安四區(qū)城市建成區(qū)由30平方公里增加到225平方公里,占全市增量的81%。
更大的城區(qū),意味著更大的人口承載量和經(jīng)濟(jì)承載量。2017年,島外常住人口197萬人,而2002年這一數(shù)據(jù)是39.3萬人。
在這一波擴(kuò)容潮中,廈門市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)89.1%,城市化進(jìn)程走在全省乃至全國前列。

