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鼓浪嶼:活態(tài)傳承文化遺產(chǎn) 使命光榮任重道遠(yuǎn)(3)

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  【解讀】
  回歸美好家園 琴島管理更精細(xì)
  申遺成功,鼓浪嶼完成了一個(gè)“小目標(biāo)”,下一個(gè)目標(biāo)是要回歸美好家園。如今,思明人都在為這個(gè)新目標(biāo)不斷努力。思明區(qū)、鼓浪嶼管委會(huì)正在著力通過(guò)更精細(xì)化的管理,提升鼓浪嶼的美。在多方努力之下,宜居之美、文化之美、品質(zhì)之美正逐漸回歸鼓浪嶼。
  [常態(tài)保護(hù)]
  大屏幕集合300多個(gè)探頭
  實(shí)時(shí)監(jiān)管遺產(chǎn)地核心要素
  在世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理中心監(jiān)控大廳,有一整面墻的大屏幕。通過(guò)這面大屏幕墻,可以看到鼓浪嶼世界遺產(chǎn)地核心要素主要監(jiān)控對(duì)象的實(shí)時(shí)情況。鼓浪嶼申遺成功后,公安系統(tǒng)的探頭也整合進(jìn)來(lái),總數(shù)達(dá)到300多個(gè),還在增加中。
  世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理中心副主任蔡松榮介紹,系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)遺產(chǎn)要素本體(核心建筑)、本體病害、游客數(shù)量、自然環(huán)境、建設(shè)控制和社會(huì)環(huán)境六大方面,還具有數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、管理調(diào)度和自動(dòng)預(yù)警等功能,為申遺成功后的文化遺產(chǎn)地日常管理保護(hù)搭建了一個(gè)重要平臺(tái)。“我們有一套完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)、處理、解決問(wèn)題,并將處理問(wèn)題的結(jié)果存檔。”
  重點(diǎn)核心要素修繕、全島綜合整治工作也在繼續(xù)推進(jìn)中。目前,三落姑娘樓的修繕?lè)桨敢淹ㄟ^(guò)審批,年內(nèi)將正式動(dòng)工,延平戲院、廖家別墅、美國(guó)領(lǐng)事館舊址等修繕?lè)桨刚谥朴喼?。福州路、泉州路等區(qū)域的綜合整治工程也將繼續(xù)推進(jìn),優(yōu)化沿街立面,實(shí)施三線(xiàn)下地,完善市政設(shè)施。
  思明區(qū)、鼓浪嶼管委會(huì)還正在對(duì)鼓浪嶼全島綠化做精細(xì)化研究和規(guī)劃,包括對(duì)全島綠化提升進(jìn)行前期調(diào)研和規(guī)劃,對(duì)全島公共綠地進(jìn)行提升和改造等。此外,針對(duì)全島117棟包括核心要素在內(nèi)的重點(diǎn)建筑進(jìn)行植物病害的專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告也將在本月出爐,將為建筑長(zhǎng)期保護(hù)提供理論基礎(chǔ)。
  [法制保障]
  修訂文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,構(gòu)建誠(chéng)信體系
  蔡松榮透露,2013年生效的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正在修訂中,修訂后將提交廈門(mén)市人大審議。這部法規(guī)將為鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)管理提供法律依據(jù)。一些具體問(wèn)題要結(jié)合地方法規(guī),堅(jiān)持依法管理、依法保護(hù)。如所有風(fēng)貌建筑都不允許在本體上做額外的、不符合規(guī)定的廣告;核心要素的圍墻和建筑都屬于保護(hù)對(duì)象,圍墻不允許懸掛物品。對(duì)核心要素的庭院經(jīng)營(yíng)也有明確要求,不允許有油煙燒烤等。
  思明區(qū)、鼓浪嶼管委會(huì)推進(jìn)社會(huì)治理工作的又一舉措是構(gòu)建誠(chéng)信體系。無(wú)證導(dǎo)游,虛假證件,以探親、訪(fǎng)友等名義騙領(lǐng)市民航線(xiàn)過(guò)渡名額倒賣(mài)給他人等行為都將被列入“黑名單”。
  [網(wǎng)格管理]
  劃分149處文物保護(hù)點(diǎn),擴(kuò)大保護(hù)范圍
  申遺成功后,鼓浪嶼現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)擴(kuò)大了保護(hù)范圍,鼓浪嶼街道建立起網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)渠道,縱向與管委會(huì)文保處聯(lián)絡(luò),如申請(qǐng)業(yè)態(tài)得到確認(rèn),接受對(duì)文物保護(hù)的最新指示;橫向與執(zhí)法單位有比較密切的溝通,有問(wèn)題及時(shí)處理。
  思明區(qū)各部門(mén)多方聯(lián)動(dòng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)網(wǎng)格將島上149處文物保護(hù)點(diǎn)進(jìn)行劃分,層層落實(shí),責(zé)任到人;同時(shí),依托社區(qū)網(wǎng)格員,針對(duì)島上的文保點(diǎn),開(kāi)展每半個(gè)月一次的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。
  同時(shí),聯(lián)合行政執(zhí)法部門(mén),針對(duì)正在裝修、搭建的商家,開(kāi)展批建手續(xù)的檢查工作,及時(shí)制止違法搭建的行為;主動(dòng)對(duì)接管委會(huì)文保處,定期巡查島上的149處文物保護(hù)點(diǎn),關(guān)注建筑使用情況,動(dòng)態(tài)更新建筑信息,為建筑保護(hù)工作的決策提供依據(jù)。
  [基層共治]
  保護(hù)島上歷史建筑,開(kāi)放給更多人參觀
  傾聽(tīng)民聲,匯集民智,讓商家、居民更有獲得感——這是思明區(qū)一直秉承的理念。鼓浪嶼公共議事會(huì)就是思明區(qū)實(shí)現(xiàn)基層共治的有益形式,是傾聽(tīng)民聲、匯聚民意以及公眾參與的平臺(tái)。
  島上的一些建筑也正在完善、保護(hù)、傳承。位于鼓浪嶼龍頭路21號(hào)的鼓浪嶼僑聯(lián)樓,每天都有人在此值班或開(kāi)會(huì)議事,也是鼓浪嶼僑界相聚交流“回娘家”的活動(dòng)接待場(chǎng)所。今年,僑聯(lián)樓內(nèi)部裝飾將計(jì)劃進(jìn)行改造、充實(shí)歷史文物,方便更多人參觀,接受華僑革命歷史教育。
  據(jù)悉,思明區(qū)、鼓浪嶼管委會(huì)正在協(xié)調(diào)如何讓更多文化教育機(jī)構(gòu)上島,讓更多鋼琴教師上島開(kāi)設(shè)課外鋼琴課程,培養(yǎng)更多音樂(lè)人才。

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