湖里區(qū)堅持“留改拆并舉”,探索城市更新機制,多個社區(qū)納入國家、省、市級試點項目

提升改造后的東榮廣場,成為居民鍛煉的好地方。

經過提升改造,東榮社區(qū)在全國影視圈頗有名氣。
城市更新牽動民生幸福、關乎城市未來。
在湖里,目前已有多個社區(qū)納入國家、省、市級試點項目——后坑社區(qū)納入住建部備案的城市更新試點項目;湖里社和圍里社為市級城市更新試點項目;東渡社區(qū)為住建部和省級完整社區(qū)建設試點項目;湖里街道-湖里片區(qū)擬申報住建部老舊小區(qū)改造聯動危房改造試點項目。
黨的二十大報告提出,“加快轉變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市”。近年來,按照《廈門市城市更新試點工作實施方案》《廈門市城中村現代化治理三年行動方案》及上級有關工作部署,湖里區(qū)堅持“留改拆并舉”,以規(guī)劃統籌、精準施策、試點先行、有序推進為原則,強化謀劃推動,著力整治安全隱患,加快補足功能短板,全面推進城市更新工作。
精準施策 下足繡花功夫
今年4月,隨著最后一戶居民落筆簽約,后坑社區(qū)中部和南部片區(qū)完成征拆簽約,這也意味著這個老舊片區(qū)正在“做減法”,為后續(xù)提升改造騰挪空間,補齊民生短板。
位于金山街道的后坑社區(qū)地處島內中心,交通十分便利,對很多來廈打拼的人來說,他們在廈門的第一個新家就安在這里。作為城中村,這里違章建筑多,基礎設施薄弱,道路狹窄,存在安全隱患。
為此,后坑片區(qū)在中部和南部地塊梳理出空間——中部地塊對標完整社區(qū),將出讓給社會主體,用于投資建設社區(qū)綜合服務中心、幼兒園、休閑商業(yè)酒店、眾創(chuàng)辦公空間,補齊民生短板;南部地塊則作為出讓平衡用地,提高片區(qū)配置效率。而在保留區(qū)域,這里正在進行“兩改造三提升”綜合整治,強電、弱電、雨污、消防、燃氣、環(huán)境整治統籌推進,避免反復開挖路面給群眾生活帶來不便。
湖里街道-湖里片區(qū)的老舊房屋以特區(qū)第一批安置房為主,如今竹坑路以南統建區(qū)大部分為危房,房屋安全隱患比較突出。這里將以拆除重建的方式解決安全隱患,擬拆除建筑面積約6.5萬平方米,加上簡易搭蓋、低效建筑拆除,將騰挪出可集中成片開發(fā)的面積約3.7萬平方米。
考慮到湖里社串聯地磚廠、卷煙廠等特區(qū)首批工業(yè)企業(yè)遺存及特區(qū)紀念館等文化資源,項目整體采取“留改拆并舉”的改造思路,通過保護傳承、提升改造和拆舊建新相結合的方式,重點對照完整社區(qū)建設標準,在補足設施配套短板的同時,留存特區(qū)發(fā)展印記。
同時,采取微更新手段對片區(qū)城中村和老舊小區(qū)進行綜合提升,包括優(yōu)化道路系統、消除交通和消防隱患、豐富景觀空間、打造文化節(jié)點、提升市政供給、業(yè)態(tài)功能完善等多個維度。
“在湖里社,我們將引進社會資本參與改造,探索在老舊小區(qū)改造中統籌推進危房改造的可持續(xù)、可復制模式,進一步改善優(yōu)化城市面貌。”湖里區(qū)住建局負責人表示。
