破解難題 提升智慧管理

　　讓居民生活更安全、更便利，是老舊片區(qū)改造繞不開的話題。湖里區(qū)從百姓關切的角度出發(fā)，在實踐中逐漸探索出行之有效的智慧管理模式。

　　以東榮社區(qū)為例，這里大部分小區(qū)建設于上世紀八九十年代，近90%為無物業(yè)小區(qū)，呈現(xiàn)“三多兩少”（老舊小區(qū)多、老年人多、困難群體相對較多、公建配套少、商業(yè)氛圍少）的特點。

　　在啟動東渡片區(qū)城市更新項目工作中，湖里區(qū)積極探索“EPC+O”模式，即設計-采購-施工+運營管理一體化公開招投標。這樣做的好處是，通過對項目改造工程設計、采購、施工和運營全流程進行總包，有效破解了改管脫節(jié)問題。

　　湖里區(qū)住建局相關負責人介紹，“EPC＋O”模式意味著在招投標的過程中將運營前置，在改造初期就將后續(xù)老舊小區(qū)管理問題納入考量。目前東榮社區(qū)28個無物業(yè)小區(qū)已引進物業(yè)公司，徹底解決了老舊小區(qū)無物業(yè)管理難題。

　　改造后的東榮社區(qū)，是全市第一個引進社會資本參與改造提升、物業(yè)服務、空間運營的項目，有效實現(xiàn)片區(qū)基礎設施更新、商業(yè)配套完善、環(huán)境景觀提升及物業(yè)運營管理服務到位。

　　而在后坑片區(qū)等居住人群較復雜的片區(qū)，為了增強居民安全感，湖里區(qū)引入了智慧手段，加強智慧化管理。

　　在后坑片區(qū)，現(xiàn)有的公共視頻資源將整合接入城中村智慧管理平臺，形成“人、地、房、物、事”一張圖，構建信息化管理服務體系。同時，引入智慧燈桿、智慧井蓋，建設AI公共視頻、消防栓壓力傳感器、煙霧報警器等物聯(lián)感知設備，提升管理服務信息自動采集、分析、研判能力，探索智慧化治理新模式；在湖里街道-湖里片區(qū)，這里將探索線上線下融合的社區(qū)治理體系，建設集網格工作室、警務室、矛盾調解室、互聯(lián)網+租房管理總臺等職能于一體的社區(qū)綜合信息工作站。

　　盤活資源 釋放空間潛力

　　老舊片區(qū)，能蘊含多大潛力？

　　這個問題，在這里或許能找到答案——曾經是老舊片區(qū)，基礎設施陳舊，東榮社區(qū)如今在全國影視圈頗有名氣，每年都有劇組來取景拍攝，已入選諸多影視企業(yè)的取景庫。

　　在改造進程中，東榮片區(qū)除了補齊社區(qū)養(yǎng)老、托育、助餐、便民市場等社區(qū)服務設施短板外，還注重保留獨特的建筑和社區(qū)風格，挖掘歷史和文化元素，讓片區(qū)重新煥發(fā)生機活力。例如，湖里區(qū)在改造中深度挖掘和傳承東榮片區(qū)“千年渡口”歷史文化，打造港口文化記憶長廊；以影視作品《開端》等為素材進行彩繪，建設影視長廊，打造山海瞭望角、網紅天梯等打卡點，并引入特色餐飲、新零售等商業(yè)配套。

　　而在后坑片區(qū)，這里則立足居民和市場需求，將打造一座城市新地標——結合運營前置、共同參與、可持續(xù)發(fā)展等運營理念，將中部地塊定位為集社區(qū)綜合服務中心、幼兒園、休閑商業(yè)酒店、眾創(chuàng)辦公空間四大業(yè)態(tài)為一體的復合空間；南部地塊結合出讓地塊打造“城市綠洲”，引入戶外露營餐飲、市集等消費業(yè)態(tài)，帶熱年輕經濟和夜經濟；西部升級汽車產業(yè)鏈，涵蓋新能源汽車銷售、高端二手車展廳、用車服務、金融保險等；北部打造文化主題性商業(yè)，提供多元化沉浸式消費體驗空間。

　　如何盤活老舊片區(qū)資源，打造特色產業(yè)業(yè)態(tài)，湖里區(qū)交出亮眼答卷。去年“九八”期間，湖里區(qū)召開城市更新——城中村現(xiàn)代化治理招商大會，推介會集中推介39個優(yōu)質項目，總投資額約500億元，涉及基礎設施、配套設施、服務空間建設運營、村莊改管運一體化等。其中包含城中村更新項目6個，重點片區(qū)更新項目3個，總投資約319億元，吸引萬科城市研究院等一批項目落地。

　　下一步，湖里區(qū)將繼續(xù)大力推進城市更新項目建設，補齊社區(qū)服務設施短板、進一步提升社區(qū)服務功能，全力改善人居環(huán)境，持續(xù)增進民生福祉。（來源：廈門日報記者 莊筱婧 陸曉鳳 通訊員 王玉松 林璐；圖/湖里區(qū)住建局 提供）