集中攻堅(jiān)
確保普查結(jié)果又好又快
污染源普查是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要引擎之一。“一分部署，九分落實(shí)”，今年來(lái)，翔安區(qū)強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和工作倒排，緊跟國(guó)家、省、市普查辦工作步伐，按照“走前列、作示范”的目標(biāo)要求，推動(dòng)普查工作啟動(dòng)早、推進(jìn)快、成效實(shí)。
工作能否順利完成，資源配置無(wú)疑是一個(gè)繞不開(kāi)的環(huán)節(jié)。翔安以高效運(yùn)行和今后數(shù)據(jù)處理需求為導(dǎo)向，采購(gòu)50臺(tái)技術(shù)參數(shù)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的手持移動(dòng)終端設(shè)備，人均配備數(shù)量全市第一，為開(kāi)展入戶調(diào)查工作打下良好基礎(chǔ)。
掛圖作戰(zhàn)，日夜趲行，折射出的，是翔安區(qū)在污染源普查中強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感。按照國(guó)家要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，翔安實(shí)行按日倒排任務(wù)，掛圖調(diào)度，將入戶普查任務(wù)、數(shù)據(jù)錄入和強(qiáng)審修正等任務(wù)分解至每位普查員、普查指導(dǎo)員，每個(gè)普查小組必須每日至少完成4戶污染源的入戶調(diào)查工作，并對(duì)照系統(tǒng)強(qiáng)審反饋及時(shí)修正。
一種濃烈的比學(xué)趕超氛圍洋溢其中。據(jù)了解，他們對(duì)超額完成的普查小組及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)滯后區(qū)域及時(shí)增派人手，確保整體進(jìn)度。同時(shí)，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)還組織一切可以組織的力量集中攻堅(jiān)、通宵作戰(zhàn)，確保提前完成專網(wǎng)錄入。
“既然把這項(xiàng)任務(wù)扛在肩上，我們就不敢有絲毫懈怠。”一位普查指導(dǎo)員在接受記者采訪時(shí)，表現(xiàn)出了明顯的壓力感。透過(guò)這一細(xì)節(jié)，人們可以看到其背后的另一項(xiàng)工作:翔安區(qū)普查辦不定期深入現(xiàn)場(chǎng)督查普查情況，每天下午五點(diǎn)前進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，累計(jì)形成日通報(bào)、周小結(jié)、月總結(jié)共計(jì)109份，及時(shí)分析、研究解決問(wèn)題，確保問(wèn)題不過(guò)夜。翔安還強(qiáng)化分類指導(dǎo)，實(shí)行分類培訓(xùn)，將全區(qū)120家重點(diǎn)企業(yè)按行業(yè)集中培訓(xùn)，1037家一般企業(yè)按區(qū)域集中培訓(xùn)；實(shí)行分類輔導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)“教他做”，一般企業(yè)“陪他做”，個(gè)體企業(yè)“幫他做”。
亮麗的成績(jī)單，并未讓翔安區(qū)放松，當(dāng)前普查工作處于質(zhì)量強(qiáng)審、數(shù)據(jù)修正的攻堅(jiān)階段，每個(gè)工作人員都鉚足勁。一個(gè)計(jì)劃近日浮出水面:結(jié)合福建省生態(tài)云平臺(tái)的推廣應(yīng)用，探索研究普查結(jié)果綜合應(yīng)用，讓普查成果落地生效。
亮點(diǎn)
堅(jiān)持制度原則
夯實(shí)普查質(zhì)量
質(zhì)量是污染源普查的“生命線”，這一點(diǎn)，在翔安早已成為共識(shí)。該區(qū)牢牢把握“炮制雖繁必不敢省人工”原則，筑牢防線，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
普查責(zé)任制度、質(zhì)量審核制度、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源制度、責(zé)任追究制度、質(zhì)量控制制度，在《翔安區(qū)第二次全國(guó)污染源普查質(zhì)量管理體系》中特別醒目。與之對(duì)應(yīng)的，是翔安區(qū)從“兩員”和普查對(duì)象的雙向角度出發(fā)，組織“兩員”和普查對(duì)象分別簽訂“三書(shū)”，即普查指導(dǎo)員責(zé)任書(shū)、普查員責(zé)任書(shū)以及普查對(duì)象責(zé)任書(shū)，形成雙向管控。截至目前，翔安共簽訂普查指導(dǎo)員責(zé)任書(shū)25份、普查員責(zé)任書(shū)105份、重點(diǎn)普查對(duì)象責(zé)任書(shū)1157份。
值得關(guān)注的是，翔安在普查員初審、指導(dǎo)員復(fù)審、區(qū)級(jí)質(zhì)審、市級(jí)審核、專家評(píng)審五級(jí)審核的基礎(chǔ)上，還主動(dòng)加壓、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、借力發(fā)力，創(chuàng)新開(kāi)展第三方會(huì)審和第四方質(zhì)量核查工作，形成七審機(jī)制。其做法是，將普查員入戶調(diào)查結(jié)果提交第三方技術(shù)骨干進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審率達(dá)100%，再交由市第四方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量核查，目前已進(jìn)行兩輪核查，核查率達(dá)41%；第四方機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)入戶調(diào)查的覆蓋率、準(zhǔn)確率、完成率等情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)論直接納入各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核，普查質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。
