廈門的城市發(fā)展軌跡由西向東，位于湖里區(qū)的島內(nèi)東部新城正加速崛起，一批高顏值、高素質(zhì)的新型都市小區(qū)紛紛落成。
新的開始，新的家園。對于生活在這里的小區(qū)居民而言，如何依法依規(guī)，選出帶頭人，順利組建小區(qū)業(yè)委會，代表居民行使權(quán)利？新成立的小區(qū)業(yè)委會，又該如何快速進入角色，主動承擔起責任，讓小區(qū)治理更規(guī)范，讓居民生活更幸福？
帶著問題出發(fā)——
今天我們一起走進禾山街道
新景龍郡小區(qū)和珊瑚海小區(qū)
在小區(qū)黨建引領(lǐng)下，這兩個成立不到一年的業(yè)委會落實湖里區(qū)小區(qū)治理“1+4+N”實施方案，積極探索制度創(chuàng)新、規(guī)范運作，讓小區(qū)治理工作迅速走上正軌，贏得居民的點贊。
制度創(chuàng)新
推動問題小區(qū)變身放心小區(qū)
△在新景龍郡小區(qū)，業(yè)委會正在監(jiān)督物業(yè)和居民開展垃圾分類。
“這個小區(qū)特別讓我們放心，環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、店面管理……全部自己搞定，根本不需要社區(qū)操心！”這是禾山社區(qū)黨委書記林銀玲給新景龍郡小區(qū)的評價。
不過，她口中的放心小區(qū)并非一日練成
看到今天美麗和諧的小區(qū)
很難想象1年前
它竟疑難問題一籮筐
延遲交房、水管破裂、電梯故障……剛搬進新房的新景龍郡小區(qū)居民就遇到一系列棘手問題，迫切需要選出代表與開發(fā)商商談維權(quán)。
面對困難，團結(jié)一心。在社區(qū)的指導下，小區(qū)居民們迅速組建起170多名熱心業(yè)主的微信群，并著手籌備組建業(yè)委會。
這個過程中
如何確保業(yè)委會的產(chǎn)生過程公平公正？
小區(qū)熱心居民行動起來，挨家挨戶征求意見，發(fā)動居民參與投票。投票當天，業(yè)委會候選人不得出現(xiàn)在現(xiàn)場，放置投票箱的地點專門安裝攝像頭全程監(jiān)控。
整個過程嚴謹、透明、高效，社區(qū)黨委聯(lián)合小區(qū)黨支部全程監(jiān)督，在井然有序的開展下，新景龍郡小區(qū)業(yè)委會誕生了。
值得關(guān)注的是，業(yè)委會主任呂海波一上任就向組織遞交入黨申請書，在他看來，作為黨員和擔當小區(qū)帶頭人的根本宗旨都是全心全意為人民服務(wù)。
在呂海波的帶領(lǐng)下，新一屆的業(yè)委會快速進入角色，為小區(qū)量身定制居民公約，并把黨支部的引領(lǐng)作用寫進業(yè)委會議事章程。同時，他們還創(chuàng)新建立“梯長責任制”，由群眾投票選出的12名梯長深度參與小區(qū)治理，進一步激活小區(qū)內(nèi)生動力。
制度創(chuàng)新“破題”，一切疑難癥迎刃而解。業(yè)委會選聘新物業(yè)公司， 解決水管破裂、電梯故障、 停車難、店面廣告無序等問題，小區(qū)環(huán)境從里到外煥然一新。
最令人津津樂道的是，如今的新景龍郡小區(qū)成為遠近聞名的綠色環(huán)保典范小區(qū)。小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)聯(lián)手推動垃圾分類走進每家每戶，他們引進智能化垃圾分類系統(tǒng)、開展垃圾分類優(yōu)秀家庭評選，讓垃圾分類成為居民的自覺行動，如今小區(qū)分類率高達97%。
作風清新
黨員干部領(lǐng)航小區(qū)治理走向規(guī)范
△在珊瑚海小區(qū)，掛著三塊牌子的“三合一”辦公室，是業(yè)主常去、居民信任的地方。
小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、調(diào)解委員會——來到五緣灣北社區(qū)珊瑚海小區(qū)的黨群活動中心門口，從上至下排列的三塊金色牌子格外醒目。這就是小區(qū)黨支部和業(yè)委會聯(lián)合辦公的所在地，每天都有居民進進出出，小區(qū)里大小事務(wù)都在這里商量。
牌子容易掛，業(yè)委會的成立卻是一波三折。2017年8月，為了讓業(yè)委會順利組建、票數(shù)達標，小區(qū)黨支部業(yè)主帶著熱心業(yè)主上門宣傳、挨家挨戶遞上票箱，歷經(jīng)了熱浪滾滾的3個月，業(yè)委會終于選舉成功。
“選舉中，我們努力推選有熱心、有擔當、有能力的居民進入業(yè)委會班子。”小區(qū)支部書記陳珺介紹，在新當選的13名業(yè)委會委員中，有一半是黨員——這其中，處級干部張輝明被推選為業(yè)委會主任，律師康志杰則擔任副主任。兩位帶頭人都是在職黨員，他們犧牲休息時間，制定小區(qū)治理的一系列公約、規(guī)定，甚至在出差的動車上還在修改。值得關(guān)注的是，制定小區(qū)相關(guān)規(guī)定時，珊瑚海業(yè)委會把湖里區(qū)出臺的小區(qū)治理“1+4+N”實施方案作為依據(jù)，一一對照，成為他們推動小區(qū)治理工作的“秘籍”。
經(jīng)過連續(xù)幾夜的深思熟慮、共同探討，《珊瑚海小區(qū)業(yè)委會工作思路》正式出爐，確立了“共建共治共享和諧舒心小區(qū)”的一個目標，樹立“公心”和“服務(wù)”兩大理念，強化共識共鳴共振三種意識，落實“凝心聚力”四項措施，履行安保、監(jiān)督、綠化、文體、財務(wù)五類職責，這份文件通過業(yè)委會成員表決，也成為小區(qū)走上規(guī)范化、法治化治理的開端。
緊接著，《崗位職責及分工》《工作服務(wù)指南》等一系列規(guī)定也相繼出臺，每一位業(yè)委會成員都分工有責、責任到人，詳細制定了例會機制、事件協(xié)調(diào)機制、事件督辦機制等具體做法。條條框框一勾勒，業(yè)委會成員所有的工作都有章可循、有據(jù)可依。
珊瑚海小區(qū)業(yè)委會還率先探索，通過發(fā)函的形式，督促物業(yè)服務(wù)。就在今年1月，業(yè)委會向物業(yè)公司正式發(fā)出“1號函”，詳細列舉了珊瑚海小區(qū)業(yè)主集中反映的高空拋物、油煙噪音、保潔不到位等9大問題，并提供了參考解決方案。到今天，這樣的正式函已經(jīng)發(fā)了7份，小區(qū)治理中的很多疑難問題紛紛被巧妙化解。
如今，更多的創(chuàng)新服務(wù)正走進小區(qū)居民生活。副主任康志杰牽頭200多名熱心業(yè)主共同組建了微信“停車群”，需要車位的業(yè)主在群上打聲招呼，空出車位的業(yè)主就能提供方便。未來，這樣的“潮汐式停車”做法，還將引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，讓居民生活更智能、更便捷。
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觀 察
小區(qū)服務(wù)如何 由業(yè)委會打分
在湖里區(qū)出臺的小區(qū)治理“1+4+N”系列文件中，業(yè)委會的職責很明確，那就是要按照章程規(guī)定認真履職，做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、退出和日常管理監(jiān)督，真正維護小區(qū)業(yè)主的利益。
如何監(jiān)督物業(yè)公司，形成良性互動？
新景龍郡小區(qū)業(yè)委會妙招頻出
新景龍郡小區(qū)有一份物業(yè)管理服務(wù)工作評分表，上面詳細記錄著今年第一季度物業(yè)在多個方面的表現(xiàn)分數(shù)情況。
原來，在公開招投標選擇新物業(yè)時，小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)簽訂的合同就明確規(guī)定，公共收入的分成比例與每個季度的服務(wù)表現(xiàn)“評分”直接掛鉤。
這個過程中，業(yè)委會成員和梯長組成“監(jiān)督小組”共同行動，采取隨機暗訪的方式，對小區(qū)設(shè)備維護、治安衛(wèi)生、消防綠化等七個方面進行全面評估。如果沒能完成標準，物業(yè)甚至還要向業(yè)委會“倒貼”部分資金。
做得好就有更多的收獲，物業(yè)的積極性也被調(diào)動起來。小區(qū)店面違規(guī)加裝廣告牌，物業(yè)及時進行勸導和拆除；小區(qū)內(nèi)的老舊樹木枯死，物業(yè)與業(yè)委會共同出資重新補種；小區(qū)出現(xiàn)衛(wèi)生死角，立刻清理……“當然，評分只是手段，更好地為居民服務(wù)才是目的。”業(yè)委會主任呂海波說。
來源：廈門日報
編輯：郭曉冰
