市民在集美區(qū)行政服務(wù)中心惠企窗口咨詢相關(guān)事項(xiàng)。(廈門日?qǐng)?bào)記者 林桂楨 攝)

　　企業(yè)人員閱讀《惠企政策e碼通》。(集美區(qū)行政服務(wù)中心供圖)

　　臺(tái)海網(wǎng)6月7日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 多個(gè)部門間“跑斷腿”，反復(fù)提交材料，是企業(yè)申辦惠企事項(xiàng)最頭疼的事情。而在集美，通過(guò)區(qū)行政服務(wù)中心29號(hào)惠企窗口，企業(yè)辦事真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”——全區(qū)78個(gè)惠企事項(xiàng)都可以在這個(gè)窗口統(tǒng)一收件、集中受理、限時(shí)辦結(jié)，并要求對(duì)符合條件的惠企事項(xiàng)即來(lái)即辦，不僅讓享受優(yōu)惠的企業(yè)不用來(lái)回跑，而且進(jìn)一步縮短審批時(shí)限、審批流程，大大加快了辦事效率。

　　據(jù)悉，這是我市首個(gè)一站式的惠企窗口，是集美區(qū)優(yōu)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、打造一流營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新之舉。

　　一站式服務(wù)企業(yè)辦事“少跑腿”

　　近年來(lái)，為扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化集美區(qū)營(yíng)商環(huán)境，集美區(qū)先后出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，從資金上、項(xiàng)目上支持企業(yè)發(fā)展。但一些企業(yè)因不了解政策，或苦于在各相關(guān)單位間奔波申報(bào)，而錯(cuò)失這些真金白銀的大紅包。

　　不過(guò)，這一情況在2016年后有了很大改善——2016年1月，集美區(qū)行政服務(wù)中心惠企窗口試運(yùn)行，同年3月28日，窗口正式啟用。

　　入駐集美區(qū)行政服務(wù)中心惠企窗口的有集美區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局、商務(wù)局、人社局、文體局、財(cái)政局、建設(shè)局7家單位，涉及的惠企惠職政策共78項(xiàng)，占全區(qū)惠企總事項(xiàng)的81.25%。

　　“以前，企業(yè)需要到發(fā)布政策的具體單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，如果同時(shí)適用多個(gè)優(yōu)惠政策，就要一家家單位跑，多次提交材料。”集美區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)常務(wù)副主任陳仲興介紹，惠企窗口相當(dāng)于企業(yè)申報(bào)惠企材料的“中轉(zhuǎn)站”，企業(yè)申辦惠企事項(xiàng)只要來(lái)惠企窗口遞交材料，窗口工作人員統(tǒng)一收件后再派發(fā)到相關(guān)職能單位，相關(guān)職能部門于限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)交事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“最多跑一趟”。

　　對(duì)此，廈門奧斯福電力系統(tǒng)有限公司的財(cái)務(wù)人員小許深有體會(huì)?；萜蟠翱陂_(kāi)通前，公司申報(bào)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助，財(cái)務(wù)人員要準(zhǔn)備多種材料、跑好幾趟，“現(xiàn)在方便多了，我把材料準(zhǔn)備好，一次性交到惠企窗口就好了。”小許說(shuō)，全套流程提速后，補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間也比以往提前不少。

　　壓縮辦事流程效能建設(shè)提速增效

　　4月底的一天，集美區(qū)行政服務(wù)中心29號(hào)窗口前，辛克斯(廈門)體育用品有限公司的財(cái)務(wù)人員丁女士來(lái)辦理企業(yè)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。工作人員拿出一份材料給她，上面分點(diǎn)列明了辦理“扶持出口型企業(yè)發(fā)展”事項(xiàng)的所需材料、辦理流程圖、辦理時(shí)限等信息。

　　“工作人員幫我們梳理了整套辦理流程，每一步該怎么做，一目了然。”丁女士了解到，出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的申辦在收到材料后的15個(gè)工作日內(nèi)就能受理辦結(jié)，這讓她和公司都吃了一顆定心丸。

　　據(jù)了解，針對(duì)執(zhí)行惠企政策過(guò)程中辦事流程不規(guī)范、審批時(shí)限不明確、審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，集美區(qū)還建立了開(kāi)放透明的規(guī)范流程，對(duì)入駐惠企窗口的惠企事項(xiàng)進(jìn)行辦事流程的規(guī)范和辦事時(shí)限的壓縮，將原來(lái)的5個(gè)流程控制為3個(gè)流程，審批時(shí)限壓縮在法定時(shí)間的40%以內(nèi)，78個(gè)事項(xiàng)共壓縮了760個(gè)工作日，提速62.1%。比如，原本需要60個(gè)工作日審核的企業(yè)“機(jī)器換工”項(xiàng)目，入駐行政服務(wù)中心后只需要30個(gè)工作日即可完成。

　　這些惠企事項(xiàng)的辦事指南，按照惠企相關(guān)政策逐一分類后，生成二維碼，制作成“e碼通”小冊(cè)子，整齊擺放在惠企窗口旁，并通過(guò)相關(guān)部門分發(fā)給轄區(qū)企業(yè)，辦事對(duì)象只需掃掃二維碼，就能獲取所需惠企惠職政策的相關(guān)信息、辦事指南，大大方便企業(yè)。

　　讓丁女士倍感暖心的是，集美區(qū)行政服務(wù)中心還推出了“辦理提醒”服務(wù)，企業(yè)在惠企窗口提交材料并掃碼后，系統(tǒng)會(huì)將每一流程的辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)推送給聯(lián)系人，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)公開(kāi)透明度和企業(yè)辦事便捷度。

　　值得一提的是，2016年9月臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”給集美區(qū)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為幫助受損企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，集美區(qū)行政服務(wù)中心惠企窗口入駐單位特別開(kāi)通綠色通道，讓226家受災(zāi)中小型企業(yè)及時(shí)獲得了財(cái)政補(bǔ)助。

　　加強(qiáng)政策宣傳擴(kuò)大惠企覆蓋面

　　企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換工”有獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化及品牌戰(zhàn)略有獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才有補(bǔ)貼……在集美區(qū)行政服務(wù)中心一樓辦事大廳，數(shù)十本《惠企政策e碼通》整齊地?cái)[放在惠企窗口旁的辦事指南欄里。翻開(kāi)該冊(cè)子，78個(gè)惠企事項(xiàng)按照人才篇、產(chǎn)業(yè)篇、創(chuàng)業(yè)篇被分為三大類，每個(gè)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)一個(gè)二維碼。辦事人只要掃描二維碼，就能獲取所需惠企惠職政策的相關(guān)信息、辦事指南。

　　群眾對(duì)惠企政策和辦事指南的知曉率低，曾是影響政策落實(shí)的一大主因。集美區(qū)通過(guò)多途徑，加大宣傳力度。除了送《惠企政策e碼通》進(jìn)各惠企政策的相關(guān)單位、企業(yè)及鎮(zhèn)街，集美區(qū)行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)也定期推送惠企政策及相關(guān)辦事指南。在該公眾號(hào)的惠民惠企政策查詢模塊，只需輸入關(guān)鍵字，便可查詢到相關(guān)的政策依據(jù)。

　　新媒體是集美區(qū)惠企政策宣傳的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。工作人員組建了惠企政策宣傳QQ群、微信群，把涉及惠企政策的相關(guān)單位人員及轄區(qū)相關(guān)企業(yè)法人代表拉進(jìn)群，及時(shí)推送并解讀惠企政策相關(guān)信息。政府與企業(yè)間的橋梁被搭建起，有效地提高了廣大企業(yè)申辦惠企政策的積極性，擴(kuò)大惠企覆蓋面。

　　亮彩數(shù)字

　　　5.38億元

　　目前，集美區(qū)共有7家涉企單位78個(gè)惠企事項(xiàng)入駐集美區(qū)行政服務(wù)中心惠企窗口，占全區(qū)惠企總事項(xiàng)的81.25%。自2016年3月正式開(kāi)通以來(lái)，集美區(qū)行政服務(wù)中心惠企窗口共辦理惠企事項(xiàng)3.78萬(wàn)件，其中，2016年受理惠企事項(xiàng)1.15萬(wàn)件，2017年受理1.61萬(wàn)件，2018年前四個(gè)月受理1.02萬(wàn)件，共惠及企業(yè)2.28萬(wàn)家次，惠及個(gè)人29.84萬(wàn)人次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、扶持、減免5.38億元,落實(shí)惠企政策效果明顯。