探索創(chuàng)新體制機制

　　從“零散經(jīng)營”到“抱團取暖”

　　“早些時候，農(nóng)戶還是各自經(jīng)營，沒有形成合力，在推行‘支部+協(xié)會’模式之后，面貌煥然一新。”陳錦芳說。

　　陳錦芳眼中的模式，其主體是果蔬專業(yè)合作社黨支部，社區(qū)設(shè)立8個網(wǎng)格責任片區(qū)，設(shè)置陳躍進等火龍果種植技術(shù)黨員示范崗10戶，帶動了全社區(qū)300余戶農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過支部開會討論合作社在火龍果種植、運營等方面遇到的困難，在促進火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也增加了黨員們的集體感與責任感。

　　陳躍進說，從“零散經(jīng)營”到“抱團取暖”的轉(zhuǎn)變，帶來的是農(nóng)戶經(jīng)濟效益實實在在的改變。據(jù)統(tǒng)計，大宅村民平均年增收上萬元，火龍果種植基地打出了品牌，闖出了特色，知名度日益提升，也為今后發(fā)展旅游民宿、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)。

　　翔安區(qū)像大宅這樣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)新舉措，還有很多。其中，莊家寶蔬菜專業(yè)合作社的有機種植生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路，頗為引人注目。在配送模式上，合作社自建生鮮冷鏈配送，形成全市區(qū)域內(nèi)冷鏈配送服務(wù)，在保證蔬菜的新鮮度的同時，擴大了合作社的品牌影響力。

　　蓮塘宏路茶樹菇專業(yè)合作社，將原先的散戶種植、統(tǒng)一銷售的粗放、松散型經(jīng)營方式改進創(chuàng)新為“合作社+基地+社員”的集約型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實行“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一原材料采購和食用菌菌種供應(yīng)；統(tǒng)一建設(shè)標準化生產(chǎn)基地和組織社員自愿租種經(jīng)營；統(tǒng)一標準化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)；統(tǒng)一加工制作和商標使用；統(tǒng)一產(chǎn)品保護價收購和銷售，走上了合作產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展快車道。

　　心中常裝百姓

　　便民舉措夯實發(fā)展基礎(chǔ)

　　對黨建的有益探索實踐，是大宅社區(qū)走上富民強村富美之路的清晰寫照。大宅社區(qū)黨總支充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮118名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，共建美麗鄉(xiāng)村。

　　蓮塘宏路茶樹菇專業(yè)合作社理事長林文化帶領(lǐng)社員進一步壯大合作社實力，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶動社員集體致富。合作社目前已建成8000多平方米的標準化食用菌（茶樹菇）生產(chǎn)基地，年產(chǎn)茶樹菇干貨28噸，產(chǎn)值348.26萬元，實現(xiàn)凈利126.49萬元，解決了110個農(nóng)村富余勞動力的再就業(yè)，體現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　審批服務(wù)提標升級。在翔安農(nóng)村經(jīng)濟深耕農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，是當?shù)剞r(nóng)林水利行政審批服務(wù)效能不斷提高、便民舉措頻出的持續(xù)發(fā)力。

　　針對一線服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的職能特點，翔安農(nóng)林水利局所有的行政審批事項都已開通網(wǎng)上申報和網(wǎng)上預(yù)約，所有的審批事項全部實現(xiàn)三星級服務(wù)，其中四星級服務(wù)的審批事項達到52項，占比89.6%。該局還全面梳理出“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項，其中“一趟不用跑”事項達到21個，實現(xiàn)快遞收取快遞送達，“最多跑一趟”事項達到46個。2017年，翔安農(nóng)林水利局共收件受理行政審批165件，實際辦理時限壓縮至法定時限的29%。

　　此外，在翔安區(qū)國地稅的聯(lián)合辦稅服務(wù)廳里，平均等待辦稅時間也由實行全預(yù)約實名辦稅前的8分20秒縮短至如今的不到5分鐘。

　　黨建引領(lǐng)，特色產(chǎn)業(yè)精耕，便民為民，這是翔安區(qū)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最好的落地實踐。