海滄區(qū)政府門戶網(wǎng)站
榮譽(yù)榜
●中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)
●2015中國(guó)智慧政府優(yōu)秀政務(wù)平臺(tái)
●2015年度政府網(wǎng)站精品欄目
文/本報(bào)記者 楊繼祥 林岑
日前，記者從海滄區(qū)獲悉，海滄區(qū)政府門戶網(wǎng)站“互動(dòng)”欄目及官方微信“海滄微政務(wù)”，在全國(guó)電子政務(wù)理事會(huì)組織的“政府網(wǎng)站精品欄目”評(píng)選活動(dòng)中，榮膺“2015年度政府網(wǎng)站精品欄目”。
評(píng)審組專家表示，“海滄區(qū)政府網(wǎng)站不再停留在信息發(fā)布層面，而是聚焦服務(wù)，全方位與群眾互動(dòng)，利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的創(chuàng)新成果，催生政務(wù)服務(wù)新格局，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效率和效益。”
這是繼“中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)”、2015中國(guó)智慧政府優(yōu)秀政務(wù)平臺(tái)等獎(jiǎng)項(xiàng)后，海滄區(qū)政府門戶網(wǎng)站再次捧回的“國(guó)字號(hào)”殊榮。
聯(lián)動(dòng)平臺(tái)
“全方位、全覆蓋、全過(guò)程”
事實(shí)上，這只是海滄區(qū)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式、打通社會(huì)治理“最后一公里”的一個(gè)縮影。早在2012年，海滄區(qū)率先全省實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)(村)網(wǎng)格的“四化”全覆蓋；2013年，海滄區(qū)在全市率先建成“區(qū)-鎮(zhèn)街-社區(qū)”三級(jí)全覆蓋的網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，“網(wǎng)格化 微自治”項(xiàng)目被評(píng)為2013年度中國(guó)社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果；2015年，海滄區(qū)率先在全省成立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，打造“全方位、全覆蓋”的社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)。
如今，走進(jìn)海滄區(qū)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)中心，緊張有序的辦事氛圍撲面而來(lái)，前方大屏幕上，10多個(gè)監(jiān)控畫面不停切換，遍及全區(qū)各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。
“我們村有人在焚燒垃圾，請(qǐng)派人來(lái)處理”“我的自行車被偷了，你們快派人來(lái)看看！”“我家樓上漏水了，可是那戶人家全外出了，怎么辦？”……一條條群眾發(fā)來(lái)的信息從96180熱線、微博、微信、網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)App等多種渠道匯聚到聯(lián)動(dòng)中心后臺(tái)，工作人員迅速分類整理，第一時(shí)間向各相關(guān)部門發(fā)出指令。
海滄區(qū)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)中心主任黃素玉告訴記者，所有聯(lián)動(dòng)事件經(jīng)過(guò)“發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、派遣、處理、反饋、結(jié)案、考評(píng)”等7個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)在平臺(tái)上都可以追蹤查詢，實(shí)現(xiàn)件件有落實(shí)，件件有追蹤。
“有些事項(xiàng)處理得慢，很大一部分原因是部門聯(lián)動(dòng)效率不高。”黃素玉說(shuō)，目前，已將三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和32個(gè)聯(lián)動(dòng)部門扁平化到社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)體系中去，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)得緊、動(dòng)得快、辦得好”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了橫向到邊、縱向到底“網(wǎng)住人、網(wǎng)住事”的社會(huì)治理新模式，為海滄區(qū)“創(chuàng)造一流國(guó)際營(yíng)商好環(huán)境，構(gòu)筑區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)新高地”注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。2015年，海滄區(qū)綜合實(shí)力躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第十三名，比2014年的第十五名，又進(jìn)了兩位。放眼該榜單前十三名，海滄是長(zhǎng)三角、珠三角城市群之外唯一的縣區(qū)。
值得一提的是，為讓群眾少“跑腿”，簡(jiǎn)化審批程序，能在家門口就近辦事、辦成事、辦好事，海滄以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指引，推進(jìn)信息智能建設(shè)，建設(shè)覆蓋全區(qū)的網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，提供與實(shí)體大廳相銜接的審批辦事網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)100%上網(wǎng)，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，推行“就近辦、馬上辦”便民服務(wù)，探索形成“全區(qū)通辦”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式，讓老百姓在家門口就能享受便民服務(wù)。
“四共”社會(huì)治理模式
成為現(xiàn)實(shí)
如今，許多海滄市民都習(xí)慣了有困難找區(qū)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)中心，9種聯(lián)系方式搭建起便民服務(wù)的大網(wǎng)絡(luò)，百姓日常所需的各種應(yīng)急救援、困難求助，都可以在這里得到一站式處理。據(jù)了解，自成立以來(lái)，該聯(lián)動(dòng)中心信息平臺(tái)共辦理民生服務(wù)、矛盾糾紛等事項(xiàng)17000余件，市民好評(píng)連連。
海滄區(qū)決策者深諳“借智借腦”、高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，才能打造出高效便民的聯(lián)動(dòng)中心。2015年，海滄區(qū)多次組織到北京、上海、濟(jì)南、寧波、?？凇⑽錆h、蘭州等地學(xué)習(xí)考察城市管理、政務(wù)服務(wù)熱線、信息化建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法。
與此同時(shí)，海滄區(qū)邀請(qǐng)國(guó)家民政部、省市領(lǐng)導(dǎo)和中電集團(tuán)、華錄集團(tuán)、清華大學(xué)、國(guó)防科大、廈門大學(xué)等全國(guó)知名專家和信息技術(shù)人員前來(lái)海滄指導(dǎo)。該聯(lián)動(dòng)平臺(tái)正式運(yùn)行后，還組織了32個(gè)聯(lián)動(dòng)單位和全區(qū)500多名網(wǎng)格員進(jìn)行聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)工作。
據(jù)了解，海滄區(qū)已邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，共同探討制定《海滄區(qū)電子政務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，打造社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)融合的典范城區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)海滄邁向服務(wù)型智慧政府。
在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員高新民看來(lái)，海滄電子政務(wù)和社會(huì)治理結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用信息化、平臺(tái)化做了很多工作，使政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理從粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)，從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)，從分散轉(zhuǎn)向協(xié)同，取得了很好的成績(jī)，也有了一定的基礎(chǔ)，“十三五”期間應(yīng)在協(xié)同治理，服務(wù)與治理融合發(fā)展和市民參與角度再次打造海滄模式，真正實(shí)現(xiàn)“城市共管、信息共享、責(zé)任共擔(dān)、榮譽(yù)共創(chuàng)”的服務(wù)與管理模式。
