過(guò)去的2015年，海滄全區(qū)上下共同交出一份怎樣的“成績(jī)單”？新的一年，站在“十三五”開(kāi)局這一新的起點(diǎn)上，海滄又準(zhǔn)備怎么做？
在今日上午召開(kāi)的海滄區(qū)十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，海滄臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)主任、區(qū)長(zhǎng)李偉華代表區(qū)政府所作的政府工作報(bào)告清晰而有力地作出了回答。
《海滄周報(bào)》記者 林曉蕾
“十二五”亮點(diǎn)
GDP年均增幅達(dá)12%，固投、社零等五項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10%以上。
二產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元；三產(chǎn)快速發(fā)展，占GDP比重達(dá)36.6%。東南國(guó)際航運(yùn)中心地位持續(xù)強(qiáng)化，綜合實(shí)力全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)排名從24名躍升至13名。
公共財(cái)政支出近八成投向民生，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)、基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、民政部“救急難”試點(diǎn)、省民政工作綜合改革試點(diǎn)。
“十三五”目標(biāo)
力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年再翻一番；到2020年GDP達(dá)到850億元左右，人均GDP位列全國(guó)各縣（區(qū)）第一梯隊(duì)。二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向均衡，三產(chǎn)比重達(dá)到45%。改革開(kāi)放推向縱深，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)水平走在全市前列，人民生活品質(zhì)和社會(huì)文明程度全面提升。
2016年新藍(lán)圖
【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】
堅(jiān)持高端制造引領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)
堅(jiān)持高端制造引領(lǐng)，積極發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息數(shù)字產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，力促物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、移動(dòng)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)落地。
發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)新社區(qū)、金融創(chuàng)新園等載體建設(shè)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與行政區(qū)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。
【城市建設(shè)】
推動(dòng)海滄隧道主體、軌道2號(hào)線等項(xiàng)目加快建設(shè)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)開(kāi)發(fā)。保障推進(jìn)馬鑾灣新城開(kāi)發(fā)，持續(xù)提升海滄灣新城，提升城區(qū)宜居度和吸引力。
持續(xù)完善公共配套。推動(dòng)海滄隧道主體、軌道2號(hào)線等項(xiàng)目加快建設(shè)，提升人行天橋、地下通道等交通設(shè)施。拓展免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
共同締造美好環(huán)境。推進(jìn)城區(qū)共治共管、共建共享，打造一批完整社區(qū)。推進(jìn)滄江古鎮(zhèn)、惠佐等古民居保護(hù)利用，塑造具有時(shí)代氣息、體現(xiàn)閩南特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
【生態(tài)宜居】
構(gòu)建生態(tài)安全空間，創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
構(gòu)建生態(tài)安全空間。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，提高城區(qū)發(fā)展的宜居性，積極創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)。引導(dǎo)社會(huì)資源投向生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，形成多元參與促進(jìn)生態(tài)文明的氛圍。
發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集。實(shí)施一批綠色建筑項(xiàng)目。
提升人居環(huán)境品質(zhì)。突出全區(qū)綠道、綠地的連通，推進(jìn)“有地即綠化”，著力做好大型互通、重要干道等“四邊三節(jié)點(diǎn)”綠化工作。
【民生保障】
新建續(xù)建東瑤學(xué)校、孚中央幼兒園等28個(gè)項(xiàng)目
加強(qiáng)民生保障。深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提供多元綜合養(yǎng)老服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“救急難”試點(diǎn)工作，打造殘疾人職康中心，并做好被拆遷村民安置保障工作。
優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，新建、續(xù)建東瑤學(xué)校、孚中央幼兒園等28個(gè)項(xiàng)目，繼續(xù)落實(shí)高位嫁接合作辦學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與優(yōu)質(zhì)辦學(xué)，促進(jìn)教育質(zhì)量均衡提升。
營(yíng)造安全城區(qū)。深化平安和諧示范社區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)取40%以上的社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)揮社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)作用，加快建設(shè)綜治維穩(wěn)信息系統(tǒng)，著力打造最具安全感城區(qū)。
兩岸融合
做強(qiáng)海峽兩岸青創(chuàng)基地，做優(yōu)對(duì)臺(tái)交流品牌
密切產(chǎn)業(yè)對(duì)接。力爭(zhēng)海峽文創(chuàng)中心建成投用，積極引進(jìn)臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)生項(xiàng)目落戶(hù)。全面落實(shí)臺(tái)灣人才引進(jìn)辦法，吸引兩岸青年攜手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)海峽兩岸青創(chuàng)基地。
增進(jìn)社會(huì)融合。積極探索兩岸社區(qū)共建新模式，引導(dǎo)臺(tái)商臺(tái)胞參與社區(qū)治理。做優(yōu)做深保生慈濟(jì)文化節(jié)、特色廟會(huì)、樂(lè)活節(jié)、漢字節(jié)等對(duì)臺(tái)交流品牌。推進(jìn)涉臺(tái)法律事務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，做強(qiáng)涉臺(tái)服務(wù)品牌。
2015年成績(jī)單
【經(jīng)濟(jì)成效】
●全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值511.7億元，增長(zhǎng)7.5%；
●全區(qū)財(cái)政總收入154.41億元，增長(zhǎng)6.7%；
●區(qū)級(jí)財(cái)政收入28.9億元，增長(zhǎng)15.2%；
●實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值289.4億元，增長(zhǎng)5.3%；
●城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39023元，增長(zhǎng)9%；
●農(nóng)民人均可支配收入22187元，實(shí)現(xiàn)全省“十連冠”，增長(zhǎng)8.1%；
●預(yù)計(jì)人均GDP達(dá)15.5萬(wàn)元，是全市平均水平的1.7倍。
【營(yíng)商環(huán)境】
打造自貿(mào)園區(qū)、生物醫(yī)藥港、
新陽(yáng)工業(yè)區(qū)等完整產(chǎn)業(yè)社區(qū)
汽車(chē)平行進(jìn)口展廳落戶(hù)海滄。
開(kāi)通自貿(mào)區(qū)首條中歐（中亞）國(guó)際貨運(yùn)班列、閩瓊海上航線，實(shí)現(xiàn)“一帶”、“一路”及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的緊密連接。
東南國(guó)際航運(yùn)中心核心港地位更加凸顯，完成港口貨物吞吐量8476.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.2%。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套，開(kāi)通社區(qū)公交，布設(shè)23家品牌便利店，著力打造自貿(mào)園區(qū)、生物醫(yī)藥港、新陽(yáng)工業(yè)區(qū)等完整產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
軍民融合成為新亮點(diǎn)，成立廈門(mén)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院。
【生態(tài)宜居】
通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收
持續(xù)構(gòu)建“智慧城區(qū)”
空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名各區(qū)第二，躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第13名、投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)第17名。
新增園林綠地1400畝，建成區(qū)綠地率44.7%，通過(guò)全國(guó)綠化模范單位評(píng)審。
通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收，成為宜居環(huán)境建設(shè)示范創(chuàng)建區(qū)。綠化考評(píng)全市“七連冠”。
持續(xù)構(gòu)建“智慧城區(qū)”，90%的社區(qū)實(shí)現(xiàn)“百兆光纖”連接；青春海岸、興旺小區(qū)等“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)成為全市樣板。
廈門(mén)兒童公園順利開(kāi)園，建成一批街心公園、社區(qū)公園，天竺山獲評(píng)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。
優(yōu)化一批公交線路，增配公共自行車(chē)1756輛、站點(diǎn)68個(gè)。
成為全國(guó)首批海綿城市試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立全國(guó)首個(gè)海綿城市院士工作站。
【民生保障】
率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中資源全覆蓋
行政審批公共服務(wù)事項(xiàng)全上網(wǎng)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持全覆蓋，低保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
率先全市實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中資源全覆蓋，新增3所省級(jí)示范幼兒園，建成體育中心小學(xué)等6個(gè)項(xiàng)目，新增學(xué)位2250個(gè)。
東孚衛(wèi)生院獲評(píng)全國(guó)首批“群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)100%上網(wǎng)，網(wǎng)上辦理率超過(guò)60%，成為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”實(shí)踐案例50強(qiáng)。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)獲2015年中國(guó)政務(wù)網(wǎng)領(lǐng)先獎(jiǎng)，“就近辦、馬上辦”便民服務(wù)模式全市推廣。
