? 6月5日下午，省委巡視工作組考察調(diào)研灌口小城鎮(zhèn)，區(qū)長(zhǎng)李輝躍陪同考察。區(qū)政協(xié)副主席、灌口小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳友誼向巡視組介紹灌口小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)情況。

　　灌口鎮(zhèn)自2011年3月被確定為省第二批小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，按照“集約節(jié)約、功能完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明”的總體要求，以提升城鎮(zhèn)品味、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、完善市政配套、強(qiáng)化民生優(yōu)先、推進(jìn)生態(tài)文明為抓手，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，取得顯著成效

　　一、科學(xué)規(guī)劃　提升品位

　　2011年灌口小城鎮(zhèn)建設(shè)之初，就提出科學(xué)規(guī)劃，提升城市品位。結(jié)合灌口的工業(yè)重鎮(zhèn)、青山綠水與歷史文化特色，明確提出“將灌口鎮(zhèn)建設(shè)成為集商貿(mào)、物流、人居休閑于一體，突出建設(shè)具有歷史人文特色的城鎮(zhèn)?！毕群笸瓿闪斯嗫诰C合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施、道路、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)境衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)景觀風(fēng)貌等9個(gè)專項(xiàng)控制性規(guī)劃及中心區(qū)修建性規(guī)劃的編制和審批；按照?“一心、兩軸、四區(qū)、多廊道”的總體空間格局要求，從2011年底開(kāi)始先后進(jìn)行了市民中心公建建筑群、新亭小學(xué)、新亭幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方案征集，以及鳳山祖廟文化廣場(chǎng)、小吃街、鳳泉商業(yè)街、風(fēng)景湖公園、田塘綠道和坑內(nèi)水庫(kù)-坂頭水庫(kù)環(huán)山慢行系統(tǒng)等重要地段和重要節(jié)點(diǎn)的策劃，目前市民中心公建建筑群等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，市民服務(wù)中心已經(jīng)建成，文化中心已經(jīng)封頂。

　　二、百億產(chǎn)業(yè)集聚?堅(jiān)持特色發(fā)展　

　　灌口小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)按照相對(duì)集中、資源優(yōu)化配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持汽車與工程裝備制造業(yè)兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)鏈，突出發(fā)展物流業(yè)和生態(tài)休閑文化旅游業(yè)，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。一是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：按照“一村一品”思路，著力引入臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技，大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，做精做細(xì)，規(guī)摸發(fā)展。二是做強(qiáng)做大工業(yè)：灌口正在努力培育龍頭工業(yè)企業(yè)，鑄造汽車、工程機(jī)械兩大百億產(chǎn)業(yè)鏈條，形成工業(yè)集群集聚效應(yīng)。三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)：利用便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)灌口南部2平方公里的現(xiàn)代物流園區(qū),力促正新汽車文化中心（汽車文化主題公園）實(shí)質(zhì)開(kāi)工；加快雙龍?zhí)渡鷳B(tài)運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)提升改造、充實(shí)項(xiàng)目。

　　三、加強(qiáng)基礎(chǔ)?完善配套?

　　按照適度超前和先地下后地上的原則，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。一是轄區(qū)17條道路工程全面展開(kāi)，建成后全鎮(zhèn)人均道路面積15平方米以上。三橫四縱交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；東部魚孚路等五條市政路七月初正式開(kāi)工，年底基本建成。二是供水供電普及率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上，數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)89%以上，電信移動(dòng)實(shí)現(xiàn)全履蓋。三是農(nóng)村市政配套日趨完善，實(shí)施一批道路、排水溝（管）、擋土墻、路燈、房屋前后硬化、體育設(shè)施、健身器材、自來(lái)水管鋪設(shè)等項(xiàng)目，二年來(lái)修建農(nóng)村道路12.71公里，開(kāi)展“村村通”道路拓展。

　　四、以人為本?民生優(yōu)先

　　把群眾幸福滿意作為灌口小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本，積極探索教育、衛(wèi)生、文化、保障體系建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)的民生社會(huì)保障水平。一是促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。截止目前，在灌口轄區(qū)內(nèi)有1所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、1所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和1所特殊教育學(xué)校。有民辦公辦幼兒園23所、公辦小學(xué)10所、民辦小學(xué)1所、公辦中學(xué)2所。灌口中學(xué)與廈門一中掛鉤共建、辦學(xué)，廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)在灌口辦集美分校，全面提升鎮(zhèn)域教育質(zhì)量。二是統(tǒng)籌衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。灌口鎮(zhèn)配套有防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)院，為灌口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療提供保障，全鎮(zhèn)全民醫(yī)保參保率達(dá)100%，全鎮(zhèn)60歲以上老人全部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是推進(jìn)文體事業(yè)全面繁榮。目前灌口正在打造“鳳山祖廟文化街”“鳳山書院”“田頭民俗文化園”等十大文化項(xiàng)目，提升文化軟實(shí)力及灌口鎮(zhèn)的品位。在建的灌口文體中心為全市規(guī)摸最大的鎮(zhèn)級(jí)文體活動(dòng)中心、圖書館、電子閱覽室、健身房、電影廳、舞蹈廳。四是健全社會(huì)保障服務(wù)體系。灌口鎮(zhèn)把服務(wù)三農(nóng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、司法、民政社會(huì)事務(wù)等6個(gè)服務(wù)中心集中對(duì)外辦公，方便群眾辦事，提高效率。

　　五、生態(tài)環(huán)保?宜居宜業(yè)

　　2011年7月份灌口鎮(zhèn)獲首批國(guó)家綠色低碳小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)以來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并重，加快推進(jìn)綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是把生態(tài)理念融入城鎮(zhèn)規(guī)劃，按國(guó)家示范鎮(zhèn)要求,先后高起點(diǎn)編制了《灌口綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)示范總體實(shí)施方案》、《推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項(xiàng)實(shí)施方案》、《灌口鎮(zhèn)建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑專項(xiàng)實(shí)施方案》等六項(xiàng)綠色低碳規(guī)劃，努力構(gòu)建以生態(tài)文明建設(shè)為核心的宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)保新城鎮(zhèn)。二是讓生態(tài)建設(shè)營(yíng)造“綠色福利”，本著“提升品位、增強(qiáng)魅力”的原則，強(qiáng)抓污染整治，完善市政配套，凈化鎮(zhèn)容村貌，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。通過(guò)“點(diǎn)、線、面”帶動(dòng)城市綠化美化，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)上出彩、線上開(kāi)花、面上提升”的良好成效。如今，灌口居民出門不出500米就能享受到“綠色福利”，人居環(huán)境大為改善。三是讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照新興產(chǎn)業(yè)零碳排放，支柱產(chǎn)業(yè)低碳排放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去碳排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力構(gòu)筑起資源消耗低、環(huán)境污染少、財(cái)政貢獻(xiàn)高的低碳產(chǎn)業(yè)新體系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展。大力引導(dǎo)和支持機(jī)械工業(yè)集中區(qū)內(nèi)170多家工業(yè)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了綠色銳變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)低碳與綠色發(fā)展的結(jié)合，獲得了“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”榮譽(yù)稱號(hào)。四是讓生態(tài)保護(hù)呵護(hù)青山綠水，較好地解決了文物保護(hù)、資源保護(hù)、傳承保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)的矛盾，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧，歷史與現(xiàn)代的融合。