美麗集美。（林火榮 攝）
臺(tái)海網(wǎng)訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道 百年前，著名愛國華僑陳嘉庚先生回到家鄉(xiāng)，他看到鄉(xiāng)民貧窮、落后，決心用教育改變家鄉(xiāng)的命運(yùn)，傾其所有創(chuàng)辦了集美學(xué)校。陳嘉庚先生愛國愛鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的崇高風(fēng)范，激勵(lì)著一代又一代集美人。
百年后，嘉庚故里依然高揚(yáng)著嘉庚精神的旗幟。集美區(qū)委區(qū)政府秉承嘉庚先生為民服務(wù)的精神品質(zhì)，堅(jiān)持民生為本，在快速推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，不斷加大投入民生建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，完善公共服務(wù)配套，重視文明創(chuàng)建工作，力求從各個(gè)方面讓百姓得到實(shí)惠。
近年來，集美區(qū)先后獲得首屆十大中國最關(guān)愛民生的縣(市、區(qū))、全國首批平安暢通縣區(qū)、全國投資環(huán)境十佳城市、全國老齡工作先進(jìn)單位、全國殘疾人康復(fù)示范區(qū)、全省文明城區(qū)等國家和省級(jí)多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
1
“美麗行動(dòng)”
85個(gè)項(xiàng)目突出民生
當(dāng)前，在市委、市政府勾畫出的“美麗廈門”大框架下，集美區(qū)主動(dòng)將嘉庚精神融入美麗廈門、美麗集美的建設(shè)中去，在“美麗廈門共同締造”中廣泛發(fā)動(dòng)群眾，向老百姓“要點(diǎn)子”，走村入戶詢問他們的切身意見，為的就是真正利民惠民，讓百姓受益。
從發(fā)展所需、群眾所求入手，集美區(qū)梳理出建設(shè)“美麗廈門”的85個(gè)具體項(xiàng)目，這85個(gè)項(xiàng)目涉及收入倍增、社區(qū)鄰里和美、健康生活等方方面面，將轄區(qū)老百姓最關(guān)注的內(nèi)容納入其中。
比如，在生態(tài)建設(shè)方面，為了滿足居民對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)休閑旅游日益增長的需求，集美區(qū)制定方案，計(jì)劃投入4800萬元，年底前在灌口風(fēng)景湖周邊、田頭-上塘沿線、雙龍?zhí)?坂頭水庫沿線建成3條、共約6公里長的“示范綠道”。建成后，人們可以在這里散步、騎車，領(lǐng)略集美的美麗風(fēng)光。
在這次的美麗廈門締造過程中，集美區(qū)還確立了集美街道潯江社區(qū)、僑英街道孫厝農(nóng)貿(mào)市場兩個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)，改善這兩個(gè)社區(qū)居民的生活環(huán)境，讓老百姓實(shí)實(shí)在在因“美麗廈門”建設(shè)受益。
潯江社區(qū)是陳嘉庚先生的故里，集美學(xué)村的發(fā)源地，在試點(diǎn)工作開展過程中，社區(qū)廣泛征集民意，將在保留學(xué)村風(fēng)貌基礎(chǔ)上，對(duì)片區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，對(duì)老舊房屋進(jìn)行提升改造，對(duì)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化美化、對(duì)社會(huì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，同步推進(jìn)“藝術(shù)家進(jìn)大社”、旅游、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，將潯江社區(qū)建設(shè)成“環(huán)境美、百姓富、特色明”的品牌社區(qū)。
在孫厝社區(qū)，為了改變孫厝農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施差、設(shè)施不配套的問題，集美區(qū)計(jì)劃對(duì)孫厝農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級(jí)改造，將農(nóng)貿(mào)市場交易空間轉(zhuǎn)入地下，地上空間整改為停車場和綠化帶。項(xiàng)目還列入孫厝集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)年收入50萬元。
2
“幸福家園”
安置房“軟硬件”齊提升
民生無小事。集美在全面推進(jìn)跨島發(fā)展戰(zhàn)略、加快新城建設(shè)的同時(shí)，將民生作為大事來抓，安置房建設(shè)，就是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。目前，集美區(qū)共規(guī)劃建設(shè)了22個(gè)安置房小區(qū)項(xiàng)目，已有十多個(gè)項(xiàng)目投入使用。
位于新城核心區(qū)內(nèi)最優(yōu)地段的西亭安置房，將是西亭村民未來的家。這個(gè)核心區(qū)內(nèi)最大的安置房小區(qū)占地面積19.8萬平方米，項(xiàng)目配套了從幼兒園到中學(xué)的完整教育設(shè)施，以及高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)用房等公共設(shè)施。
對(duì)老百姓最關(guān)心的安置房質(zhì)量問題，集美區(qū)在選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)全過程，充分聽取群眾意見，讓群眾參與監(jiān)督，推行安置房“100%”二次分戶驗(yàn)收制度。
2011年以來，集美區(qū)大手筆投入6個(gè)億，按“不低于島內(nèi)市區(qū)一般商品房”的標(biāo)準(zhǔn)提升安置房配套，以優(yōu)質(zhì)的建筑、完善的配套、周到的物業(yè)服務(wù)和溫馨的社區(qū)管理，將安置房小區(qū)打造成被征地人員的“幸福家園”。截至目前，永祥新城、英村等9個(gè)已入住安置房小區(qū)完成配套提升改造。
位于廈門理工學(xué)院附近的集美區(qū)英村安置房小區(qū)，被看做是集美“幸福家園”工程的示范。走進(jìn)小區(qū)，就仿佛走進(jìn)公園，草地樹木蔥郁，小橋流水的景觀小品點(diǎn)綴其間，居住環(huán)境可媲美島內(nèi)高檔社區(qū)。
小區(qū)配套有籃球場、門球場，以及專門為老年人提供的廣場活動(dòng)空間。最讓人羨慕的是，一所公辦幼兒園就設(shè)在小區(qū)里，住戶不用出小區(qū)就可接送孩子。
英村社區(qū)綜合服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也在安置房小區(qū)里“安家”。兩層樓的社區(qū)綜合服務(wù)中心嶄新而現(xiàn)代，不僅是社區(qū)辦公用地，也是居民的“活動(dòng)室”，配備有棋牌室、臺(tái)球室、健身室和圖書館。
面積達(dá)280平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，設(shè)有全科診室、心電圖室、輸液室、冷鏈?zhǔn)液退幏康?，基本可以滿足居民買藥和“看小病”的需求。
政府還為拆遷安置戶免除了五年物業(yè)管理費(fèi)、公維金及各種雜費(fèi)，并對(duì)進(jìn)駐的物業(yè)公司實(shí)行定期考核評(píng)比，確保服務(wù)質(zhì)量讓群眾滿意。每逢節(jié)假日，志愿者們會(huì)來到安置房小區(qū)，舉辦多種形式的文化娛樂進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，讓住戶們感受到溫暖?！靶^(qū)環(huán)境好，孩子上學(xué)方便，越來越多的拆遷戶主動(dòng)要求搬進(jìn)安置房?！?/P>
3
“綠洲計(jì)劃”
物質(zhì)精神“雙關(guān)懷”
已惠及約29萬人
近年來，集美區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，把57項(xiàng)涉及困難群眾基本生活保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育、康復(fù)等方面的政策進(jìn)行梳理，形成一個(gè)全方位、多層次、廣覆蓋，相互銜接配套的社會(huì)救助體系，被形象地稱為“綠洲計(jì)劃”。目前，該計(jì)劃已惠及約29萬人。
2011年開始，家住高浦社區(qū)的老人高振旺，辦理了“老無憂”養(yǎng)老保險(xiǎn)貸款，不用花一分錢，只需從養(yǎng)老金中扣除500多元用于還貸，剩下的便可自由支取。截至目前，全區(qū)參加被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的總?cè)藬?shù)達(dá)21399人，其中7020名參加了“老無憂”養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)就業(yè)方面，今年7月份，集美區(qū)對(duì)原有的城鄉(xiāng)居民就業(yè)補(bǔ)助辦法進(jìn)行完善，擴(kuò)大了受益面，提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)各級(jí)政府開發(fā)公益性崗位招聘“4050”人員，并為就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息、租金補(bǔ)助等。此外，集美區(qū)還針對(duì)被征地人員，推行培訓(xùn)生活補(bǔ)貼政策，即培訓(xùn)費(fèi)全免，拿到技能證書的人員給予300元獎(jiǎng)勵(lì)；整合優(yōu)化轄區(qū)教育培訓(xùn)資源，選定9家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成了多層次、多形式的覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)體系。
“心靈綠洲”心理健康教育計(jì)劃是集美區(qū)“綠洲計(jì)劃”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2010年集美區(qū)啟動(dòng)關(guān)愛企業(yè)員工“心”計(jì)劃，讓企業(yè)員工了解心理健康知識(shí)。此后，心理健康輔導(dǎo)逐步升級(jí)，服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋未成年人、企業(yè)員工、新生代農(nóng)民工、機(jī)關(guān)干部等各個(gè)群體，并依托集美區(qū)青少年心理咨詢指導(dǎo)中心（集美區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)站）、 集美心理健康服務(wù)網(wǎng)站這些平臺(tái)，培養(yǎng)了一批基層專職心理輔導(dǎo)員和志愿者。
此前， 集美區(qū)心理健康教育工作先后獲得由中國心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)職業(yè)心理健康促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的“2011年度最佳心理管理實(shí)踐標(biāo)桿案例獎(jiǎng)”、第二屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀獎(jiǎng)。今年，集美區(qū)委宣傳部又獲評(píng)了由中國心理學(xué)會(huì)心理學(xué)普及工作委員會(huì)頒發(fā)的2013年度“心理學(xué)普及工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
記者 應(yīng)潔
