三臺大型履帶式挖掘機(jī)正在拆除違建廠房。
強拆指令下達(dá)后，挖掘機(jī)開始拆除作業(yè)。
違建鐵皮廠房瞬間被夷為平地。
參與行動人員各盡其職，共同維護(hù)現(xiàn)場秩序。
【核心提示】
2012年4月18日，在集美區(qū)委、區(qū)政府強有力的牽頭組織下，集美區(qū)行政執(zhí)法局、灌口鎮(zhèn)政府及公安、邊防、交警、消防、土地、保障組、衛(wèi)生等部門聯(lián)合行動，出動350多名工作人員，動用大型履帶式挖掘機(jī)3部，依法對集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村4處大面積違建廠房進(jìn)行強制拆除，同時破除廠房內(nèi)部和周圍部分已被硬化的水泥地面，拆除面積共計10540.4平方米。
據(jù)了解，去年年底集美區(qū)在全區(qū)開展了非法占地違法建設(shè)專項整治行動。在區(qū)委、區(qū)政府的牽頭組織和各級各部門的共同努力下，代號為“重錘行動”的非法占地違法建設(shè)專項整治工作收效顯著，轄區(qū)違法搶占搶建勢頭得到有效遏制。集美區(qū)表示將繼續(xù)保持打擊非法占地違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，重拳打擊違法搶占搶建行為。
指揮調(diào)度得力
拆除現(xiàn)場秩序井然
4月18日12點50分，參加聯(lián)合拆除行動的350多名工作人員在集結(jié)整隊、安排部署10分鐘后，有序地進(jìn)入位于灌口鎮(zhèn)三社村香廠后面的違建廠房拆除現(xiàn)場，并按預(yù)定實施方案，立即清理現(xiàn)場物品。排除現(xiàn)場隱患后，13點20分，現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人發(fā)出拆除的指令，3部大型履帶式挖掘機(jī)開始了拆除作業(yè)，挖掘機(jī)的轟鳴聲打破了灌口鎮(zhèn)三社村往日的平靜，也打響了灌口鎮(zhèn)三社村違建廠房強拆行動“第一錘”。經(jīng)過約1個半小時的作業(yè)，拆除工作順利完成。
記者了解到，這是今年來在集美區(qū)委、區(qū)政府的牽頭組織下，各部門聯(lián)動實施開展的強拆面積最大、參與職能部門最廣、動用人力最多的一次依法強拆非法占地違法建設(shè)統(tǒng)一行動。參與此次行動的各級各部門工作人員達(dá)350余人，拆除了違建廠房面積達(dá)10540.4平方米，為目前正在緊張開展的灌口鎮(zhèn)三社村違建廠房督促自拆活動打開了“突破口”。同時，嚴(yán)厲打擊震懾了違法搶占搶建行為，有效遏制轄區(qū)違法建設(shè)蔓延勢頭。
集美區(qū)委、區(qū)政府高度重視此次的拆除行動，為確保拆除行動順利完成，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場靠前指揮，對拆違行動進(jìn)行總體調(diào)度，執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府及公安、邊防、交警、消防、土地、保障組、衛(wèi)生等部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到現(xiàn)場指揮拆除工作。
部門聯(lián)動配合
拆前工作準(zhǔn)備充分
拆除行動前，集美區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門人員召開會議，對行動進(jìn)行研究部署，明確各部門職責(zé)分工，落實責(zé)任到人，并多次組織各部門人員到現(xiàn)場踩點，對現(xiàn)場秩序、安全維護(hù)等工作作周密安排布置，確保了此次強制拆除行動的順利進(jìn)行。
集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則多次進(jìn)入違建現(xiàn)場實地察看，圍繞違法建設(shè)拆除現(xiàn)場的組織指揮、現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場應(yīng)急、后勤保障等工作，詳細(xì)制定強制拆除方案，繪制現(xiàn)場工作部署圖，對各類可能發(fā)生的情況反復(fù)進(jìn)行推演和模擬。并多次召開局黨委會、局務(wù)會反復(fù)討論拆除方案，對強制拆除違法建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險評估，制定應(yīng)急預(yù)案。
為取得廣大群眾的支持，拆除前，區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府多次約談違建當(dāng)事人，加強宣傳勸導(dǎo)，爭取當(dāng)事人自拆以減少經(jīng)濟(jì)損失及降低部門行政管理成本，實現(xiàn)“雙贏”。
行動過程中，參與行動各部門按照事先做好的工作安排部署，各盡其職，使得整個拆除行動安全、有序地進(jìn)行。
順勢而為
促進(jìn)違建廠房自拆
據(jù)了解，今年春節(jié)過后，集美區(qū)委、區(qū)政府組織召開專題會議，成立由區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)綜治辦、司法所等部門組成的三社違建督促自拆工作小組（下設(shè)東、西蔡兩個分組），分組包干、進(jìn)村入戶做違建當(dāng)事人思想工作。區(qū)執(zhí)法局專門抽調(diào)8名善于做思想工作、會說閩南語的執(zhí)法隊員加入工作小組。在多部門的共同努力下，集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村目前已有40多處違建廠房當(dāng)事人與政府部門簽訂《違法建設(shè)自拆協(xié)議》，但仍有部分違建當(dāng)事人拒絕簽訂自拆協(xié)議，采取回避的方式不予配合，直接影響了已簽訂自拆協(xié)議違法建設(shè)的自拆進(jìn)度。為此，集美區(qū)及時組織對三社香廠后的3處未簽訂協(xié)議的大面積違建廠房以及去年10月三社發(fā)生集體搶建行為中的第1處違法建設(shè)進(jìn)行強制拆除，予以震懾。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，促進(jìn)違建當(dāng)事人自拆，4月19日下午，集美區(qū)城市管理行政執(zhí)法局會同灌口鎮(zhèn)政府及時召開三社村違建督促自拆工作協(xié)調(diào)會，區(qū)執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府等部門再次組成違建自拆進(jìn)村入戶勸導(dǎo)組，進(jìn)一步加強對已簽和未簽自拆協(xié)議違建廠房當(dāng)事人的自拆督促工作，力爭三社村違建整治工作取得全面勝利。
集美區(qū)表示，將再接再厲，攻堅克難，認(rèn)真總結(jié)分析工作中存在的新問題和新特點，加大法律法規(guī)的宣傳力度，增強群眾保護(hù)土地的意識，動員一切力量盡可能地做通當(dāng)事人思想工作，分批次、分區(qū)域督促三社違建自拆，加大對已簽訂自拆協(xié)議違建的督促、跟蹤力度，確保違建完全、徹底自拆。并再次組織力量對拒不簽訂自拆協(xié)議的違建廠房進(jìn)行強制拆除，確保三社違建整治工作取得全面勝利，進(jìn)而掀起全區(qū)查違工作新高潮。同時，仍將嚴(yán)厲打擊全區(qū)范圍內(nèi)的各類非法占地違法建設(shè)行為，杜絕新建違法建設(shè)的出現(xiàn)
