為促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯結城鄉(xiāng)、輻射農村、擴大就業(yè)和促進發(fā)展中的重要作用，廈門市灌口綜合改革試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃在根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《福建省綜合改革試點鎮(zhèn)規(guī)劃導則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定下進行編制。
該項規(guī)劃體現“以人為本、區(qū)域協調、突出特色、公眾參與和可操作性”的原則。分別表現為合理分配和使用各項資源，完善公建配套，改善公共服務水平，提高居民就業(yè)率，增加居民收入。加強灌口鎮(zhèn)與周邊區(qū)域的聯系與溝通，尤其是與集美新城、東孚鎮(zhèn)的聯系，推進區(qū)域整合和分工合作，重點協調功能定位、公建配套、道路和市政設施建設以及休閑旅游等，促進功能互補、資源共享、協調發(fā)展。并合理利用灌口特有的歷史人文景觀資源，創(chuàng)造灌口城市特色，打造二十一世紀的新“八閩重鎮(zhèn)”。不僅如此，為加強灌口鎮(zhèn)總體規(guī)劃的彈性，在保證規(guī)劃整體結構系統的前提下使具體操作便于分期實施和經營；實行公眾參與制度，形成有序推進的發(fā)展模式。
本次灌口小城鎮(zhèn)分鎮(zhèn)域規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。鎮(zhèn)域規(guī)劃主要針對鎮(zhèn)域空間管制、城鄉(xiāng)統籌等內容提出規(guī)劃控制與引導要求，明確鎮(zhèn)域內村莊改造類型，推進農村城市化進程。鎮(zhèn)區(qū)分區(qū)規(guī)劃在綜合研究和確定灌口鎮(zhèn)的定位、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統籌安排鎮(zhèn)區(qū)各項建設用地，合理配置基礎設施和公共服務設施。處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，引導城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展。
