3月22日起，作為全國首批試點省市之一，浙江將通過商業(yè)銀行柜臺市場面向普通市民和中小機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行浙江省政府債券,標(biāo)志著地方政府債券銀行柜臺業(yè)務(wù)即將正式落地，“飛入尋常百姓家”。
地方政府債券柜臺業(yè)務(wù)，通俗講，就是個人和中小機(jī)構(gòu)通過商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點、電子銀行等渠道認(rèn)購或買賣地方政府債券，而此前，地方政府債券僅限金融機(jī)構(gòu)在銀行間市場投資。
據(jù)了解，本期發(fā)行的2019年浙江省政府專項債券（二期）簡稱“19浙江債04”，債券代碼為“1905075”，募集資金主要用于浙江省共5個棚戶區(qū)改造項目，其中嘉興市2個、溫州市2個和金華市1個。債券總規(guī)模22億，其中11億通過銀行渠道銷售。債券將于2019年3月22日發(fā)行，3月25日至3月27日在柜臺銷售，起息日為3月28日，上市日為4月1日。期限5年，2020年起每年3月28日（節(jié)假日順延）支付利息，2024年3月28日償還本金并支付最后一次利息。
浙江省政府債券面向浙江省內(nèi)個人、企業(yè)客戶銷售，起購金額僅為100元，最小遞增單位為100元面值。分銷期內(nèi)，個人和中小機(jī)構(gòu)投資者可以通過興業(yè)銀行浙江省內(nèi)各網(wǎng)點柜面認(rèn)購，也可以通過興業(yè)銀行電子銀行渠道（包括企業(yè)網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行）認(rèn)購。上市日后，投資者可根據(jù)雙邊報價機(jī)制，進(jìn)行自由買賣，柜臺交易實行T+0結(jié)算。
2018年，財政部與人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，將地方政府債券納入可開展銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)的品種，并于2019年2月印發(fā)了《財政部關(guān)于通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方政府債券工作的通知》（財庫〔2019〕11號），正式啟動該項工作。3月15日至29日，將率先在浙江、四川、陜西、山東、北京、寧波6個試點省市商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行，為全國逐步推開地方政府債券柜臺業(yè)務(wù)積累經(jīng)驗。
據(jù)了解，由于浙江省財政實力雄厚、資金償付能力強，本次發(fā)行的專項債券評級為AAA，對于投資者而言具有交易門檻低、安全性高、變現(xiàn)能力強、免稅政策優(yōu)等特點。在當(dāng)前資管新規(guī)出臺、“保本理財”產(chǎn)品逐步取消的背景下，此類債券能較好地滿足個人和中小機(jī)構(gòu)投資者對低風(fēng)險產(chǎn)品的需求。同時，對于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)也是一種支持。
小貼士：
Q: 什么是地方政府債券
A: 地方政府債券，是指省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市為公益性項目（主要包括交通運輸設(shè)施建設(shè)、市政建設(shè)、保障性住房和科教文衛(wèi)等與民生息息相關(guān)的項目建設(shè)）發(fā)行的、約定一定期限內(nèi)還本付息的政府債券。
地方政府債券分為兩類：對接無收益的公益項目，通過一般公共預(yù)算收入進(jìn)行還本付息的，稱為一般債券；對接有一定收益的公益項目，通過項目對應(yīng)政府性基金或?qū)ｍ検杖脒M(jìn)行還本付息的，稱為專項債券。
2019年3月之前，地方政府債券僅限金融機(jī)構(gòu)在銀行間市場投資。為滿足個人和中小機(jī)構(gòu)投資者需求，財政部近期發(fā)布通知，地方政府債券正式開放銀行購買渠道，以滿足個人和中小機(jī)構(gòu)對低風(fēng)險產(chǎn)品的投資需求。
Q: 為什么購買地方政府債
A: 1.地方政府債券屬于類國債的政府債券，投資地方政府債安全性高，同時還能支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2.地方政府債券買賣便捷，可通過手機(jī)銀行（個人客戶）、企業(yè)網(wǎng)銀（企業(yè)客戶）及柜面渠道（個人及企業(yè)客戶）進(jìn)行申購及交易。債券上市后，每個交易日10:00-15:30可通過上述渠道進(jìn)行交易，資金即時到賬，流動性好。
3.地方政府債券購買門檻低。投資起點金額為100元，最小遞增單位為100元面值，適合個人投資者購買。
4.地方政府債券利息收入免征個人所得稅及企業(yè)增值稅、所得稅?？紤]稅收優(yōu)惠效應(yīng)后實際收益率高于一般低風(fēng)險產(chǎn)品。
Q: 如何購買地方政府債
A: 持有興業(yè)銀行理財卡的個人客戶，通過適應(yīng)性測試，并簽署《興業(yè)銀行個人客戶全國銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)協(xié)議書》及風(fēng)險揭示書，即開通柜臺債券業(yè)務(wù),開通后即可通過興業(yè)銀行手機(jī)銀行或網(wǎng)點柜面進(jìn)行申購或買賣。
企業(yè)客戶需開立興業(yè)銀行一般結(jié)算戶，在網(wǎng)點柜面簽署《興業(yè)銀行機(jī)構(gòu)客戶全國銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)協(xié)議書》及風(fēng)險揭示書，開放轄內(nèi)機(jī)構(gòu)通存通兌功能方開通柜臺債券業(yè)務(wù)。開通后即可通過興業(yè)銀行企業(yè)網(wǎng)銀或網(wǎng)點柜面進(jìn)行申購或購買。
