時(shí)近2024年歲尾，中國經(jīng)濟(jì)航船行進(jìn)到新的關(guān)鍵一程——
從一季度實(shí)現(xiàn)良好開局，到二、三季度下行壓力加大，再到四季度回升勢(shì)頭增強(qiáng)，今年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有波動(dòng)，但總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，回升向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。
前進(jìn)之路絕非坦途。環(huán)顧外部，國際環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足，個(gè)別國家對(duì)我國遏制打壓持續(xù)加碼。著眼內(nèi)部，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。
“正視困難、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。”中共中央政治局會(huì)議指出。
當(dāng)前，中國正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，正處在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。
關(guān)鍵時(shí)期需要關(guān)鍵抉擇。直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、勇毅擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮斗，駕馭中國經(jīng)濟(jì)巨輪無懼風(fēng)雨、破浪前行。
（一）“努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”
10月29日，北京，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）。省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班在這里開班。
“切實(shí)抓好后兩個(gè)月的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”習(xí)近平總書記在開班式上著重強(qiáng)調(diào)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)明年“十四五”規(guī)劃順利收官，事關(guān)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)全局。
向著目標(biāo)，全力以赴。
我國發(fā)展面臨的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、嚴(yán)峻性多年未有。
越是風(fēng)高浪急，越彰顯領(lǐng)航掌舵者的堅(jiān)定果敢。
深入分析，準(zhǔn)確研判，科學(xué)決策……面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題，習(xí)近平總書記主持召開一系列重要會(huì)議，提出一系列明確要求，部署一系列重大舉措。
一線調(diào)研、感知冷暖。從國內(nèi)考察到國外訪問，習(xí)近平總書記深刻洞察著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，深切體察著中國經(jīng)濟(jì)肌體的脈動(dòng)，更加準(zhǔn)確地定位中國經(jīng)濟(jì)所處的時(shí)代坐標(biāo)，更加精準(zhǔn)地調(diào)校中國經(jīng)濟(jì)航船的前進(jìn)路線。
9月26日，北京中南海。習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議。
二季度以來特別是進(jìn)入三季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，股市樓市承壓，部分投資者信心不足，市場(chǎng)預(yù)期走弱，海內(nèi)外憂慮情緒有所蔓延。
這是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議，黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要指引彰顯主心骨、定盤星作用。
“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”“加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“努力提振資本市場(chǎng)”“幫助企業(yè)渡過難關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為”……會(huì)議釋放出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、延續(xù)長期向好大勢(shì)的強(qiáng)烈信號(hào)。
這次會(huì)議前后，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門集中發(fā)布一攬子增量政策。
降準(zhǔn)、降息，降低住房貸款首付比例，降低存量房貸利率；創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，創(chuàng)設(shè)股票回購、增持專項(xiàng)再貸款；組織開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，加快違規(guī)收費(fèi)退費(fèi)進(jìn)度……一套政策組合拳兼具問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，兼顧短期效果與長遠(yuǎn)布局。
外媒評(píng)價(jià)，這是近年來中國力度最大的經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，表明中國正在努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
11月8日，北京人民大會(huì)堂。十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過決議，批準(zhǔn)增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。
同時(shí)，從2024年開始，我國連續(xù)五年每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元，補(bǔ)充政府性基金財(cái)力，專門用于化債，累計(jì)可置換隱性債務(wù)4萬億元。2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元，仍按原合同償還，不必提前償還。
這場(chǎng)政策“及時(shí)雨”，將大大減輕地方化債壓力，讓各地可以騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提振經(jīng)營主體信心。
▲2024年11月23日，滑雪愛好者在位于吉林市冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的北大湖滑雪度假區(qū)內(nèi)滑雪。新華社記者 顏麟蘊(yùn) 攝
穩(wěn)增長、促發(fā)展，各方面積極行動(dòng)，謀新策、出實(shí)招：實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)；出臺(tái)有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；發(fā)布激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的意見，明確到2027年我國冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬億元；采取擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度、優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算等措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長；圍繞深化經(jīng)濟(jì)體制改革、高質(zhì)量發(fā)展等，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，持續(xù)深化研究、提出對(duì)策建議，助力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)……
▲2024年11月5日拍攝的唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭堆場(chǎng)（無人機(jī)照片）。新華社記者 楊世堯 攝
這個(gè)冬季里，重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)的熱火朝天，城鄉(xiāng)市場(chǎng)里的濃濃煙火氣，各類口岸商品進(jìn)出的繁忙景象，無不展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的充沛動(dòng)力。
今年全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來。
做好經(jīng)濟(jì)工作，貴在真抓實(shí)干。
“老百姓的幸福生活是干出來的。我們要靠實(shí)干奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使人民群眾生活越來越好。”今年5月22日，習(xí)近平總書記在山東日照考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。
赴各地考察部署譜寫中國式現(xiàn)代化的地方篇章，強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動(dòng)力，明確相關(guān)省份要全面融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、深度對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；
主持召開一系列重要會(huì)議，要求中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各省級(jí)黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，省以下各級(jí)黨委要履行好主體責(zé)任，著力整治形式主義、官僚主義突出問題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行……
習(xí)近平總書記的重要指示充分調(diào)動(dòng)起各方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，匯聚起團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干的決心信心。
干字當(dāng)頭，眾志成城。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，中國有基礎(chǔ)、有條件，有能力、有行動(dòng)。
“50.3%”。日前，11月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)發(fā)布，這一先行指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月上行，表明我國經(jīng)濟(jì)景氣水平總體保持穩(wěn)定擴(kuò)張。
陸續(xù)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)印證了中國經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭：10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、貨物進(jìn)出口總額同比增速比上個(gè)月明顯加快，全國新建商品房和二手房成交總量連續(xù)8個(gè)月下降后首次實(shí)現(xiàn)增長，滬深兩市股票成交量和成交額同比增幅均在1.5倍左右……
在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各方面進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心。
凝聚更大信心，匯聚更大動(dòng)力。
12月9日，北京。習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效，民生保障扎實(shí)有力，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成。”回顧今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議認(rèn)為。
