“全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。”
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。
謀篇布局 立柱架梁——黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)，開辟全面依法治國(guó)新境界
2012年12月4日，北京人民大會(huì)堂。
習(xí)近平總書記出席首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)，明確提出“要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治。
這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義的兩個(gè)“首次”——
2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)首次以中央全會(huì)形式專門研究全面依法治國(guó)，部署180多項(xiàng)重大改革舉措，全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署全面展現(xiàn)在世人眼前。
2020年11月，黨的歷史上首次召開中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)全過程。
宣示堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；闡明中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵；明確全面依法治國(guó)的基本框架和總體布局；正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系……黨的十八大以來，全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)更加完善。
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂。
組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)工作；制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，把黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果；依法治?。ㄊ?、縣）委員會(huì)全面設(shè)立，加強(qiáng)各地法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)……黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
青海省果洛藏族自治州班瑪縣人民法院巡回法庭成員前往班瑪縣燈塔鄉(xiāng)班前村提供法律服務(wù)（2021年8月7日攝）。新華社記者 張龍 攝
《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》構(gòu)建起法治中國(guó)建設(shè)的“四梁八柱”。“一規(guī)劃兩綱要”，確立了“十四五”時(shí)期全面依法治國(guó)總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，標(biāo)志著新時(shí)代全面依法治國(guó)的總體格局基本形成。
保障善治 促進(jìn)發(fā)展——中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
習(xí)近平總書記指出，我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，加快構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過的憲法修正案中，“健全社會(huì)主義法制”改為“健全社會(huì)主義法治”。
從“制”到“治”一字之變，反映法治建設(shè)從法律體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的法治體系全面提升。
良法是善治之前提。十年來，通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國(guó)家安全法、監(jiān)察法等法律，修改立法法、國(guó)防法、環(huán)境保護(hù)法等法律，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法……以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完善。
江西蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)珠亭村人民調(diào)解員陽昌紹（中）為珠亭村的百姓宣講民法典知識(shí)（2021年8月17日攝）。新華社記者 胡晨歡 攝
“徒法不能以自行。”全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持公正司法。
“100-1=0”——“一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。”習(xí)近平總書記的話語振聾發(fā)聵。
讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案、張文中案等一批冤錯(cuò)案被依法糾正，以審判為中心的刑事訴訟制度改革守住防范冤錯(cuò)案底線；司法責(zé)任制改革“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”；出臺(tái)規(guī)定防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法“批條子”“打招呼”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣，維護(hù)社會(huì)公平正義的根基不斷夯實(shí)。
以法為綱，崇法善治。
加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系……十年來，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。
國(guó)家博物館有一件特殊收藏品——109枚來自天津?yàn)I海新區(qū)的紅色公章。簡(jiǎn)政放權(quán)改革以來，天津?yàn)I海新區(qū)將分散在18個(gè)單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸至一個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”，原有109枚公章就此封存。
2014年11月15日，國(guó)家博物館工作人員搬走天津?yàn)I海新區(qū)109枚封存審批公章。新華社發(fā)（付文超 攝）
從“109”變成“1”背后，是以法治方式營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
制定“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，厘清政府權(quán)力邊界；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治化營(yíng)商環(huán)境……政府行為全面納入法治軌道，激活了市場(chǎng)主體活力，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能。
加強(qiáng)海南全面深化改革開放、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等法治保障；健全防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)法律制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法執(zhí)法，制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法……支持重大改革，護(hù)航國(guó)家發(fā)展，一系列國(guó)家重大決策部署的實(shí)施推進(jìn)都有法治的保障。
在重慶市江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)文昌村塘口村民小組，基層法官們?cè)谘不胤ㄍ徖戆讣?021年9月17日攝）。新華社記者 黃偉 攝
全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。十年間，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)邁向良法善治的更高境界。
