當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者
改革是發(fā)展的根本動力，開放是上海的最大優(yōu)勢。
2015年3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，上海要“繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn)”。
背靠長江水，面向太平洋，上海長期引領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先。開放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格。吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，上海始終堅(jiān)持把上海未來發(fā)展放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，放在全國發(fā)展的大格局中，放在國家對長江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃。
建設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央作出的重大決策，是在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措。2014年5月23日，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r強(qiáng)調(diào)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。
“大膽闖、大膽試、自主改”，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)勇蹚改革深水區(qū)：以負(fù)面清單為核心的投資管理制度，以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度，以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度……如今，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)播下的“種子”，已在20多個省份的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)茁壯成長，100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。
高樓林立、流光溢彩的陸家嘴，30多年前還是一片阡陌農(nóng)田。
“浦東開發(fā)開放30年取得的顯著成就，為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動的實(shí)踐寫照！”2020年11月12日，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上指出，浦東要抓住機(jī)遇、乘勢而上，“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。”
2021年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。
制定實(shí)施貫徹落實(shí)意見的行動方案，落地實(shí)施私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓等試點(diǎn)政策，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)營承諾即入制等重大改革突破，出臺張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等6部專門為浦東新區(qū)制定的法規(guī)……一年多來，緊緊圍繞高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，浦東新區(qū)高水平改革開放向縱深推進(jìn)。
今日浦東，改革開放氣象更新：臨港新片區(qū)建設(shè)跑出加速度，總體方案明確的工作任務(wù)已完成90%，基本形成“五自由一便利”的制度型開放體系框架；洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運(yùn)行，一批重大功能創(chuàng)新舉措先行先試；“一業(yè)一證”改革率先推出并上升為國家級改革試點(diǎn)，“證照分離”改革向全國復(fù)制推廣……
洋山港建成和運(yùn)營，為上海加快國際航運(yùn)中心和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大對外開放創(chuàng)造了更好條件。2018年11月6日，習(xí)近平總書記視頻連線洋山港四期自動化碼頭、聽取碼頭建設(shè)和運(yùn)營情況介紹時指出，要有勇創(chuàng)世界一流的志氣和勇氣，要做就做最好的，努力創(chuàng)造更多世界第一。
牢記習(xí)近平總書記囑托，上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司不斷提高港口運(yùn)營管理能力、綜合服務(wù)能力。本輪新冠肺炎疫情期間，上海港未有一天停轉(zhuǎn)。截至5月底，上海港集裝箱日吞吐量回升至正常水平的95.3%。今年前4個月，上海港集裝箱吞吐量完成1535萬標(biāo)準(zhǔn)箱，保持世界第一。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。
作為上?？苿?chuàng)中心核心區(qū)和國家級科技高地，張江科學(xué)城集聚了一批大科學(xué)設(shè)施、科學(xué)平臺和一流創(chuàng)新型院所。2018年11月6日，習(xí)近平總書記在張江科學(xué)城考察時強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻，要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。
以強(qiáng)化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能為主攻方向，上海近年來更加注重依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在滬國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)順利推進(jìn)，世界頂尖科學(xué)家社區(qū)開工建設(shè)，張江科學(xué)城完成擴(kuò)區(qū)；集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)“上海方案”加快落實(shí)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到34件左右，高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家。
奮楫者先，勇為者成。上海處處涌動先行者的志氣、排頭兵的心氣、創(chuàng)業(yè)者的朝氣。
國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成，國際科技創(chuàng)新中心形成基本框架，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)特殊功能加速孕育，上交所科創(chuàng)板和注冊制效應(yīng)不斷放大，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果迭出，虹橋國際開放樞紐建設(shè)全面啟動，連續(xù)成功舉辦四屆中國國際進(jìn)口博覽會……2021年，上海市生產(chǎn)總值達(dá)4.32萬億元，“中國芯”“創(chuàng)新藥”“藍(lán)天夢”等硬核產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)；口岸貨物貿(mào)易總額突破10萬億元，保持全球城市首位。上海營商環(huán)境市場化法治化國際化水平明顯提升，城市能級和核心競爭力顯著提升，城市軟實(shí)力全面增強(qiáng)。
