外交學(xué)院院長、中國國際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長王帆近日在參加新華網(wǎng)第十四屆“縱論天下”國際問題研討會(huì)時(shí)表示，2023年，在動(dòng)蕩不安的國際形勢下，中國特色大國外交全方位推進(jìn)，為國際亂局注入了確定性，中國成為迷茫世界的航行燈塔與提質(zhì)增速的持久動(dòng)力。

  新華網(wǎng)第十四屆“縱論天下”國際問題研討會(huì)近日在北京新華網(wǎng)總部舉辦。圖為外交學(xué)院院長、中國國際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長王帆在進(jìn)行主題演講。新華網(wǎng) 楊霽昕 攝

  王帆認(rèn)為，過去一年，在激烈競爭、有的國家大搞“小院高墻”和脫鉤斷鏈的國際大背景下，中國特色大國外交全方位推進(jìn)，為國際亂局注入確定性，充分展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的使命擔(dān)當(dāng)，亮點(diǎn)突出，世界矚目。

  一是引領(lǐng)。所謂引領(lǐng)就是指出正確的發(fā)展方向。中國外交的引領(lǐng)，首先是元首外交的引領(lǐng)。繼2022年底中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問沙特后，中國與伊朗領(lǐng)導(dǎo)人于2023年2月在北京會(huì)晤，奠定沙伊和解的政治基礎(chǔ)。中國元首外交促成了中東地區(qū)歷史性大和解。2023年5月在西安舉行的中國—中亞峰會(huì)決定建立中國—中亞元首會(huì)晤機(jī)制，為構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2023年8月21日至24日,國家主席習(xí)近平出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤并對南非進(jìn)行國事訪問。2023年10月在北京舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新階段。

  從首屆中國－中亞峰會(huì)到第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，從金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤到舊金山APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，中國主張和中國理念廣得人心，中國建設(shè)性大國作用更為凸顯，元首外交體現(xiàn)出中國在變亂交織的世界中負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  二是普惠。親誠惠容理念落地生根，周邊外交開拓新局面。周邊在中國外交全局中居于首要位置。2023年是習(xí)近平主席提出親誠惠容周邊外交理念10周年。10年來，中國同周邊國家廣泛建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，同東盟國家、中亞、瀾湄五國的命運(yùn)共同體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中國周邊外交取得巨大的成績。

  三是增速。“一帶一路”建設(shè)高歌猛進(jìn)，為世界經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。世界銀行研究報(bào)告指出，若共建“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部得以實(shí)施，到2030年，每年有望為全球產(chǎn)生1.6萬億美元的收益，占全球GDP的1.3%，其中90%由伙伴國分享。共建“一帶一路”倡議為世界經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動(dòng)力、為各國共同發(fā)展帶來寶貴機(jī)遇、為完善全球治理提供可行方案。共建“一帶一路”正在全面深化拓展，提升了全球互聯(lián)互通水平，推動(dòng)了國際投資貿(mào)易繁榮發(fā)展，為國際局勢增添了更多確定性。

  四是回暖。2023年11月，中美元首舉行舊金山會(huì)晤。此次會(huì)晤積極、全面、富有建設(shè)性，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確了中美共同肩負(fù)的大國責(zé)任，形成了面向未來的“舊金山愿景”，為實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

  五是擴(kuò)容。金磚機(jī)制添磚加瓦，迎來強(qiáng)力增員。金磚國家合作機(jī)制成立以來，合作基礎(chǔ)日益夯實(shí)，領(lǐng)域逐漸拓展。中方倡議提出的“金磚+”合作模式得到各方積極支持和熱烈響應(yīng)。去年8月，金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人在南非約翰內(nèi)斯堡舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤，推動(dòng)金磚擴(kuò)員邁出歷史性步伐。

  王帆認(rèn)為，中國外交成績顯著，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不容忽視。

  第一，競爭仍然是國際社會(huì)的一條主線，多種不同發(fā)展道路和模式的競爭仍在持續(xù)，一些國家想以一元化的模式替代多元化的發(fā)展模式。

  第二，從宏觀上講，當(dāng)前正處于國際政治轉(zhuǎn)型期和百年未有之大變局相互疊加，國際形勢因此發(fā)生轉(zhuǎn)變。在國際政治轉(zhuǎn)型期，大國關(guān)系往往會(huì)出現(xiàn)趨勢性緊張，守成國與上升國關(guān)系敏感，反映到當(dāng)前的國際政治上就是中美關(guān)系緊張。在這樣的背景下，有些領(lǐng)域的競爭，比如高科技之爭，進(jìn)入白熱化的階段。高科技領(lǐng)域已經(jīng)明顯出現(xiàn)兩個(gè)平行市場，平行市場和交叉市場之間并不完全涇渭分明，實(shí)際上也有交叉，這種結(jié)合、以及不斷出現(xiàn)的新的組合和裂變給中國的發(fā)展也帶來壓力。

  第三，國際社會(huì)存在一些將國別威脅置于共同威脅之上的錯(cuò)誤認(rèn)知。一些國家夸大、渲染國別威脅，導(dǎo)致很多共同威脅被忽略不顧，尤其是非傳統(tǒng)安全威脅被嚴(yán)重低估。實(shí)際上大量非傳統(tǒng)安全威脅的迫切性、現(xiàn)實(shí)性遠(yuǎn)高于國別威脅，全球安全治理赤字不斷擴(kuò)大。有些大國有意識地轉(zhuǎn)移責(zé)任，想把中國列為發(fā)達(dá)國家，其本意不是出于對中國的認(rèn)可，而是希望將超出中國能力所能承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國。

  第四，中國面臨的部分輿論環(huán)境持續(xù)惡化，中國所秉持的公平正義的外交政策被一些西方輿論扭曲為站在錯(cuò)誤的立場上，原本可以多元包容的中西方輿論敘事變?yōu)閷﹀e(cuò)之爭。“一帶一路”被西方輿論污名化為債務(wù)陷阱。西方所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)化”，實(shí)際上變成了“去中國化”，中國海外利益的保護(hù)面臨難題。在國際經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易領(lǐng)域，中國談高水平開放，西方一些傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家實(shí)際上在支持低水平封閉，搞貿(mào)易保護(hù)主義。中國倡導(dǎo)真正的多邊主義，一些發(fā)達(dá)國家卻強(qiáng)推“偽多邊主義”“小圈子多邊主義”。（記者 余申芳）

（來源：新華網(wǎng)）