2015年,100多萬難民來到歐洲,給歐洲社會和政治造成巨大沖擊,歡迎難民和反對難民的群體互不兩立,各國政府爭執(zhí)不已,一些反移民的極右翼政黨乘勢崛起,也有許多難民留了下來,逐漸融入了當?shù)厣鐣?hellip;…而難民危機遺留的影響一直持續(xù)到今天。
2022年,歐洲迎來了一波更大的難民潮。根據(jù)聯(lián)合國難民署(UNHCR)網站援引各國政府的數(shù)據(jù),從2月24日俄羅斯對烏克蘭發(fā)起軍事行動以來至3月18日,烏克蘭外流的難民已經超過327萬,其中約300萬人進入了歐盟國家。這一數(shù)字已遠遠超過2015年進入歐洲的難民數(shù)量。
歐洲各國的政府和民眾很快積極行動起來,向烏克蘭難民提供了各種幫助。但在巨大的熱情背后,仍有許許多多復雜的問題。
熱情與困難
據(jù)聯(lián)合國難民署匯總的數(shù)據(jù),烏克蘭難民的去向主要是西部的鄰國,包括波蘭、羅馬尼亞、摩爾多瓦、匈牙利和斯洛伐克,此外俄羅斯也接納了超過18萬名難民。接收烏克蘭難民的多為歐盟國家及申根國家(摩爾多瓦不屬于歐盟,羅馬尼亞是歐盟成員國但不是申根國家),其中波蘭接納了一半以上的難民——超過197萬人。

當?shù)貢r間2022年3月13日,波蘭普熱梅希爾,普熱梅希爾第五小學被改造為臨時收容所,接受從烏克蘭撤離而來的難民。澎湃影像 圖
烏克蘭公民原本就能夠免簽進入歐盟90天。戰(zhàn)事爆發(fā)后,歐盟首次啟用設立了20多年的“臨時保護指令”,允許逃離烏克蘭的人無需經過復雜的庇護程序就自動獲得一年至三年的臨時居留身份,并且可以享受當?shù)氐纳鐣@?,接受教育并工作?/p>
許多歐洲國家的態(tài)度也十分積極。波蘭議會3月通過一項法案,允許到達波蘭的烏克蘭人合法居留18個月,獲得波蘭身份號碼,可以在波蘭工作、獲得福利、醫(yī)療和教育。此外,烏克蘭難民可以獲得一次性補貼,向烏克蘭人提供住宿的波蘭人和機構每天也能獲得補貼。波蘭教育部長普熱梅斯瓦夫·查爾內克(Przemys aw Czarnek)近日表示,已經有近3萬名烏克蘭兒童在波蘭入學。
許多難民會從烏克蘭的鄰國繼續(xù)轉移到其他國家。波蘭和德國之間加開了火車,烏克蘭難民可以免費搭乘;也有大巴將摩爾多瓦的烏克蘭難民接到羅馬尼亞。

當?shù)貢r間2022年3月17日,摩爾多瓦,志愿者在接待中心幫助抵達的烏克蘭難民。澎湃影像 圖
隨著難民不斷向西流動,靠近波蘭邊境的德國東部地區(qū)近期也接納了大量烏克蘭難民。德國首都柏林市長弗蘭齊絲卡·吉費(Franziska Giffey)3月15日表示,柏林每天大約接受1萬名難民,除了私人提供住宿,每天需要將1000名難民安置在政府設施中,她呼吁德國聯(lián)邦政府和其他州提供援助。此外,柏林的一些學校即將為難民少年兒童開設“歡迎課”,幫助他們適應環(huán)境并教授德語。
許多烏克蘭難民可以投靠在其他國家的親友,也有當?shù)厝俗栽附蛹{難民住在家中,一些體育館等公共場所也被改建為安置點。但是隨著更多難民涌入,住宿、餐飲、資金等資源都可能吃緊。尤其是此次烏克蘭難民的主要目的國原本接納難民就較少,而且經濟在歐洲也相對落后,這次難民潮給它們造成了巨大壓力。
據(jù)波蘭通訊社(PAP)報道,波蘭衛(wèi)生部副部長瓦爾德馬·克拉斯卡(Waldemar Kraska)3月14日表示,如果給100萬名難民提供處方報銷和醫(yī)療服務,每月大約需要2億波蘭茲羅提(約合人民幣3億元),“我沒法想象歐盟不支援我們幫助難民(的情形)。”
由于烏克蘭禁止18歲至60歲的男子離境,離開烏克蘭的難民大多是婦女和兒童,他們遭到虐待、拐賣和性侵的風險也很高。據(jù)媒體報道,波蘭和德國有女性難民遭到強奸;在柏林的中央火車站,警方和志愿者發(fā)現(xiàn)有行為可疑的人接近女性難民,稱自己可以提供住宿;還有波蘭組織表示,收到了兒童失蹤、販賣人口以及非法用工的報告。許多地方已就此向難民發(fā)出警示。

當?shù)貢r間2022年3月9日,德國柏林,逃離烏克蘭的難民抵達柏林中央車站。澎湃影像 圖


 
          


