
這是1月3日在美國首都華盛頓拍攝的雪后的白宮。新華社發(fā)(阿倫攝)
折射美國常態(tài)化問題
拜登轉(zhuǎn)向“弱勢”背后,存在多種因素的交互作用,在相當(dāng)程度上反映了美國政治、治理等領(lǐng)域常態(tài)化的弊端。
弊端之一:美國兩黨政治極化的局面將長期持續(xù),短期內(nèi)難以改觀。拜登政府之所以拿不出硬氣的成績單,一個重要原因就是深陷兩黨政治空前極化的困境。拜登在推進(jìn)立法議程方面的弱勢,首先來自于民主黨在國會參眾兩院的“最弱多數(shù)黨”地位,特別是參議院民主黨和共和黨各占50席,勢均力敵,這使得拜登的政治回旋余地格外小,只要一名民主黨參議員反對,其立法議程就無從推進(jìn)。這是拜登面臨的獨特困境,折射了美國政治分裂的新高點。
弊端之二:黨派政治向其他領(lǐng)域滲透,加深社會分裂。一年來,不論眾議院民主黨人主導(dǎo)的國會山騷亂調(diào)查,還是白宮發(fā)布的疫苗強制令,都第一時間淪為兩黨政治爭斗的工具。就連國會參議院圍繞拜登提名的聯(lián)邦法官人選確認(rèn)投票,按黨派陣營投票的現(xiàn)象也遠(yuǎn)比過去嚴(yán)重。新冠疫情這樣的危機,過去可能是促進(jìn)國民團(tuán)結(jié)的契機,在政治極化的時代卻持續(xù)成為陰謀論的溫床。
民調(diào)表明,如今美國選民在意識形態(tài)上的分歧比以往任何時候都大,因而在兩黨之間搖擺的可能性更小。在一項民調(diào)中,約半數(shù)共和黨選民甚至認(rèn)為,民主黨對美國生活方式構(gòu)成的威脅比俄羅斯更大。美國聯(lián)邦最高法院今年還將就墮胎和持槍權(quán)訴訟做出裁決,這兩大長期撕裂美國社會的話題勢將引發(fā)新一輪左右互撕。
弊端之三:美國許多長期性的社會治理問題在疫情之下更加突出,而疫情又加重了治理難題。從種族歧視到城市犯罪再到貧富分化,拜登政府疲于應(yīng)對。拜登的表現(xiàn)固然存在缺陷,但按一些美媒的說法,這些長期積累的問題“可能超出了任何一位總統(tǒng)的能力”。
從過去一年來看,拜登取代特朗普入主白宮,沒能讓世界看到美國形象的提升。今年是美國中期選舉年,專家普遍認(rèn)為共和黨有很高概率在中期選舉中奪回國會至少一院的多數(shù)黨地位,這意味著拜登在任期的后半程將處于更加“弱勢”的地位。
當(dāng)然,沒有什么是一成不變的,拜登的任期還有3年,雖然相比執(zhí)政第一年會更加困難,但他仍然擁有逆轉(zhuǎn)弱勢的作為空間。疫情推動和加速了美國與世界的政治和社會變遷,在多重危機中上臺的拜登任期即便只有4年,也會給這一獨特的變遷時期烙下其印記。(來源:記者:徐劍梅;編輯:孫萍、王申、程大雨)

