
1月6日,美國總統(tǒng)拜登在華盛頓國會大廈發(fā)表講話,紀念國會山騷亂事件一周年。新華社發(fā)(Pool圖片/格雷格·納什攝)
經(jīng)濟外交落下敗筆
在經(jīng)濟領(lǐng)域,拜登政府其實并非無亮點可陳。一年間,白宮在妥協(xié)和讓步之后,促成兩項重要立法,即總額1.9萬億美元的經(jīng)濟救助計劃和總額約1萬億美元的基礎設施投資法案。一年來,美國薪資普遍上漲,新企業(yè)大量出現(xiàn),貧困水平降低。
但是,供應鏈危機與高企的通脹率成為兩大“敗筆”,幾乎淹沒了拜登政府在經(jīng)濟和民生領(lǐng)域的成績。而與媒體溝通和直接面對選民傳達有效信息是拜登的弱項,這方面他與兩位前任相比更是相形見絀。一個典型例子是,幾乎沒人在意失業(yè)率創(chuàng)新低,而勞工荒一直是熱議話題。
在外交領(lǐng)域,拜登也未能塑造“強有力領(lǐng)導人”形象。盡管拜登上臺后,美國在跨國民調(diào)中的國際形象大幅回升,但去年8月底,美國在各種混亂中從阿富汗倉皇撤軍,塔利班以摧枯拉朽之勢重掌國家政權(quán),拜登政府對撤軍的處理方式幾乎眾口一聲被認為是嚴重敗筆。美國終結(jié)阿富汗戰(zhàn)爭的姿勢如此狼狽,不僅重創(chuàng)美國形象,削弱盟友信任,也令拜登的領(lǐng)導能力廣受質(zhì)疑,成為拜登民意支持率的轉(zhuǎn)折點之一。
拜登上臺后立即向國際社會宣布美國“回來了”,緊接著重返應對氣候變化《巴黎協(xié)定》,重新修補與盟國關(guān)系,重新強調(diào)多邊主義和全球合作,力圖展示與強調(diào)“美國優(yōu)先”的特朗普時期截然相反的姿態(tài)。但具體外交實踐中,拜登政府的言行卻經(jīng)常矛盾,盡管有所調(diào)整,但在很多層面實際繼承和發(fā)展了特朗普時期的路線。一個典型例子就是加快推行印太戰(zhàn)略,推動美日印澳四方安全對話和建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系。但美英在澳建造核潛艇,令澳方單方面撕毀其與法國簽訂的數(shù)百億美元潛艇大單。美國的“利己”招致法國震怒,制造了美國與盟友關(guān)系新裂痕。
總體上,一年來拜登政府在外交領(lǐng)域缺乏高光亮點,舊瓶未裝新酒,支持“多邊對話”“大國在全球事務中合作”的說辭常與實際操作背離。美國不少分析人士還指責拜登在俄美關(guān)系、烏克蘭局勢、伊朗核問題上不夠強硬,向普京示弱。

