印第安悲歌：法律鼓勵(lì)下的屠殺
為了鼓勵(lì)消滅印第安人，人命甚至被標(biāo)明了價(jià)格。1814年，麥迪遜政府參考1703年北美各殖民地議會(huì)作出屠殺印第安人的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，重新頒布。法令規(guī)定，每上繳一個(gè)印第安人的頭蓋皮，無論男女老少甚至嬰兒的，美國政府將會(huì)發(fā)給50～100美元的獎(jiǎng)金。
即使是被美國奉為英雄的林肯總統(tǒng)，在屠殺印第安人的問題上也從不手軟。
1862年，南北戰(zhàn)爭(zhēng)第二年，林肯政府頒布《宅地法》，規(guī)定每個(gè)年滿21歲的美國公民只需繳納10美元登記費(fèi)，就能在西部獲得不超過160英畝(約合64.75公頃)的土地。在土地和賞金的誘惑下，白人紛紛跑到印第安人所在區(qū)域展開大肆屠殺。林肯總統(tǒng)曾下令絞死了38個(gè)部落的酋長。這些酋長之中沒有人犯過他們被美國政府所控告的罪行，林肯總統(tǒng)有意制造了美國歷史上最大規(guī)模的冤殺死刑。
南開大學(xué)人權(quán)研究中心研究員 高通：它(美國)有幾個(gè)法，一個(gè)是《印第安人遷移法》，還有《道斯法案》，《道斯法案》是繼《印第安人遷移法》之后的一個(gè)法律。那么這個(gè)《道斯法案》頒布之后，就整個(gè)印第安的土地是從1.4億英畝驟減到0.5億英畝，這只是40年之間就減了這么多。
0.9億英畝，約合36萬平方公里，這幾乎可以等同于一個(gè)中型國家的面積。從1776年美國建國到20世紀(jì)初，這片土地的原有主人就這樣一步步地失去了自己的土地和財(cái)富，甚至生命。據(jù)美國印第安國家博物館介紹，從15世紀(jì)末到19世紀(jì)，生活在北美地區(qū)的印第安人更是從近1800萬驟減到25萬。
屠殺都能洗白？透過印第安人種族滅絕來看“美式公關(guān)”伎倆
盡管罪惡重重，但無論加拿大也好，美國也罷，從沒有因?yàn)橄到y(tǒng)性種族歧視甚至是種族滅絕的行為而遭受懲罰。
1948年12月，聯(lián)合國大會(huì)通過《防止及懲治種族滅絕罪公約》，首次定義“種族滅絕”罪。這個(gè)公約于1951年1月12日生效，當(dāng)年就收到美國民權(quán)組織關(guān)于美國政府對(duì)黑人進(jìn)行種族滅絕的申訴。然而，一向標(biāo)榜自己為“人權(quán)燈塔”的美國，直到這個(gè)公約生效37年后才成為簽署國?？杉幢愫炇鹆斯s，美國卻為自己量身定制“免責(zé)條款”：即在未征得美國政府同意的情況下，保留其免受種族滅絕罪起訴的權(quán)利。也就是說，要起訴美國的種族滅絕罪行，必須經(jīng)過美國政府同意。除此之外，美國和加拿大等國還在世界上炒起了“多元文化”的概念，不斷粉飾自身形象。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長 張文宗：歷史上美國在對(duì)少數(shù)族裔干了非常多的壞事。二戰(zhàn)以后，在少數(shù)族裔民權(quán)運(yùn)動(dòng)的這種壓力下，在一些白人他內(nèi)心良心發(fā)現(xiàn)的一種推動(dòng)下，美國政府實(shí)行了這種多元化主義，對(duì)少數(shù)族群的文化、語言、宗教，包括各種藝術(shù)進(jìn)行一定的這種保護(hù)。但是這種保護(hù)實(shí)際上是一種強(qiáng)勢(shì)文明、強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)一種弱勢(shì)文化的一種保護(hù)。我覺得是一種“櫥窗效應(yīng)”，就是把你放在那里，你是一個(gè)櫥窗，你是美國多元文化的一個(gè)象征。但是實(shí)際上這種不平等以及美國白人對(duì)少數(shù)族裔在歷史上所犯的這個(gè)錯(cuò)誤，不是通過多元文化，通過這種“櫥窗效應(yīng)”所能夠彌補(bǔ)的。
從“系統(tǒng)性屠殺”到“系統(tǒng)性抹除”這到底是個(gè)什么系統(tǒng)？
來自加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校的社會(huì)學(xué)家，美國印第安原住民后裔黛西·蘇茉兒·羅德里格斯教授在一篇文章中指出，大量美國政府部門在收集數(shù)據(jù)時(shí)忽視了印第安原住民，此舉對(duì)原住民群體產(chǎn)生了“系統(tǒng)性抹除”效應(yīng)。
一方面，一些政府部門在收集數(shù)據(jù)時(shí)拒絕將印第安原住民考慮在內(nèi)，理由是樣本量太小，而這樣的現(xiàn)象廣泛存在于人口普查、醫(yī)療數(shù)據(jù)等各個(gè)領(lǐng)域。另一方面，美國族裔劃分標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致印第安新生兒數(shù)量快速減少：根據(jù)規(guī)定，只有母親為純正印第安人的嬰兒才會(huì)被記錄為印第安后裔，而父親的血統(tǒng)則不在考量之內(nèi)，這導(dǎo)致印第安血統(tǒng)正在被其他族裔快速稀釋。
對(duì)此，加利福尼亞州印第安城市人口聯(lián)合會(huì)總干事弗吉尼亞·亨德里克表示，我們生而為印第安人，死時(shí)卻被當(dāng)作了白人。亨德里克還在一份報(bào)告中寫道，“看到本族人在數(shù)據(jù)中被抹去，讓我不禁悲從中來，在這些西方社會(huì)發(fā)明的身份名詞中已經(jīng)沒有了我們的一席之地。”
印第安人的生活 美國其實(shí)從未在意過
由于美國這種長期存在的系統(tǒng)性的歧視與漠視，時(shí)至今日，原住民群體仍是美國社會(huì)的二等公民，原住民的生存狀況被不斷擠壓。與其他美國種族相比，美國原住民的生活水平一直很落后。
2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，生活在貧困中的美國原住民估計(jì)占26.8%，而整個(gè)美國的貧困人口比例則為14.6%。
美國原住民的預(yù)期壽命比美國其他種族少5年半。糖尿病、慢性肝病、肝硬化等慢性疾病使得他們的死亡率更高。只有17%的美國原住民接受過高等教育，而美國總?cè)丝谥羞@一比例則為60%。
肆虐美國的新冠疫情也給原住民群體造成巨大影響。去年8月，美國疾病控制和預(yù)防中心領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)研究小組發(fā)布一份報(bào)告稱，在美國印第安人和阿拉斯加原住民中，每10萬人中有594例新冠病例。相比之下，白人每10萬人中只有169人患病。美國印第安人和阿拉斯加原住民的新冠肺炎的發(fā)病率是白人的3.5倍。同時(shí)，印第安人和原住民中的發(fā)病年齡更加年輕化。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長 張文宗：雖然美國在法律上、在政治上規(guī)定了人人享有這個(gè)投票權(quán)，美國的這個(gè)社會(huì)福利網(wǎng)也比較完善，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們看到，少數(shù)族裔包括拉美裔、非洲裔、印第安人，他們?cè)谧》?、福利、教育、就醫(yī)等等方面，和白人主體完全不在一個(gè)層次上。雖然我們看到美國理論上、法律上規(guī)定人人平等，但是在政治權(quán)利上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利、社會(huì)發(fā)展權(quán)利方面，這種少數(shù)族裔和白人是不平等的。
