日本在人口發(fā)展上持續(xù)做出努力，但同時不敢“用力過猛”。一般社團法人平和政策研究所的報告稱，二戰(zhàn)前，日本政府出臺過大量鼓勵多生多孕的政策，讓女性用身體承擔提高日本生育率的“公共責任”，對這種政策的反感如今深植日本社會，所以日本政府現(xiàn)在不敢在人口政策上過于干涉家庭。自民黨干事長二階俊博曾在2018年說“不生孩子是自私的決定”后，時任日本首相安倍晉三在國會辯論中表示：“我自己的家庭也沒有孩子，生不生孩子要交給本人來選擇……但是我們要為想生孩子的人創(chuàng)造出良好的社會環(huán)境。”
不過對于如今的人口問題，日本并非全無信心。日本經(jīng)濟論專家野口悠紀雄稱，2060年日本人口將比2020年減少22%，降至1億以下，但勞動人口再多，若就學率和就業(yè)率跟不上也難以實現(xiàn)經(jīng)濟增長。通過技術(shù)革新，日本也有希望穩(wěn)坐高收入國家的寶座。
俄羅斯：2018年至2020 年，鼓勵生育預算幾乎翻倍
“我們的戰(zhàn)略是再次實現(xiàn)可持續(xù)人口增長，并確保2030年全國居民人均預期壽命達到78歲。”俄總統(tǒng)普京在今年4月發(fā)表國情咨文時這樣說。他在去年的國情咨文中也強調(diào)，“俄羅斯的命運和前途將取決于我們有多少人口……目前我國有近1.47億人口，但從人口學上來說，我們已經(jīng)進入一個困難、甚至可以說非常困難的時期”。普京表示，到2024年，俄羅斯女性生育率須達到1.7。俄政府年初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年該國人口減少50多萬，出現(xiàn)“恐慌性負增長”。近20年來，俄羅斯人口數(shù)量變化幅度并不大，很少出現(xiàn)這種情況。
俄政府為促進人口增長做了很多工作，比如為多子女家庭提供住房、食品及嬰兒用品等各方面的優(yōu)惠政策和財政支持，“母親資本”額度也在不斷增加。現(xiàn)在，養(yǎng)育一個孩子的家庭可獲得46.6萬盧布補貼，養(yǎng)育兩個孩子為61.6萬盧布（1盧布約合0.086元人民幣）。
《獨立報》說，2018年，俄政府鼓勵生育預算支出約3600億盧布，到2020年幾乎翻一番，增加到6900億盧布，然而生育率卻從2018年的1.6降至2020年的1.489。
俄聯(lián)邦社會院人口委員會主席里亞巴爾琴科表示，為避免俄羅斯走向“消亡”，國家必須確保到2030年每年至少有60萬移民流入，生育率應(yīng)提高到2.1。一些俄分析人士表示，改變國家移民政策、吸引大批獨聯(lián)體國家和周邊亞洲國家勞動人口移民，恐怕是化解人口危機“最值得做的有效辦法”。也有學者提出，國家用于人口和社會政策的資金還不夠，英國、法國、丹麥等在該領(lǐng)域分配的預算占GDP的4%-5％，而俄羅斯為1%-1.5％。
除了俄羅斯，歐洲人口最多的國家便是德國。“德國上一次人口普查在2011年，大量數(shù)據(jù)亟待更新。”柏林人口和發(fā)展研究學者波利格爾對《環(huán)球時報》記者表示，再往前的人口普查則要追溯至20世紀80年代——東德在1981年進行，西德在1987年。當初，有數(shù)十萬西德民眾抵制人口普查，擔憂政府收集的大量信息會被濫用、自己變成“玻璃市民”，現(xiàn)在則沒有多少人會表示反對。
2011年的德國人口普查花費近8億歐元，直到2013年才正式公布結(jié)果。當時的數(shù)據(jù)顯示，德國總?cè)丝跒?170萬。
根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局今年1月的報告，2020年，德國人口總數(shù)為8320萬，自2011年以來首次無增長（相較于前一年）。但總體來說，德國出生率在過去10年里略有上升——2019年，德國女性生育率為1.54，主要原因是2015年和2016年有大量來自中東以及非洲地區(qū)的女性涌入。比如，來自敘利亞、阿富汗、伊拉克和科索沃的女性在2015年至2016年之間平均生養(yǎng)3.5至4.6名孩子，明顯高于其他外籍女性的平均生育率（2.1）。
學者：老齡化問題是人口發(fā)展必然趨勢
世界各國如今都在拼人口增長嗎？中國人口學會副會長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授童玉芬對《環(huán)球時報》記者表示，由于所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同，各國也位于不同的人口轉(zhuǎn)變階段。當一個國家步入現(xiàn)代工業(yè)化時期、發(fā)達程度較高時，就進入低出生率、低死亡率、低自然增長率的“三低”階段，目前歐美以及日韓等國都處在這一階段。她說，雖然老齡化問題加劇會對經(jīng)濟發(fā)展、養(yǎng)老等方面產(chǎn)生負面影響，“三低”國家會采取各種措施試圖改變這種情況，但“這也是人口發(fā)展的必然趨勢”。
就人口問題會對國家產(chǎn)生哪些影響，童玉芬對記者分析說，要從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)三個方面看。“首先，人口規(guī)模不一定是越大越好，人口太多會對資源環(huán)境等各方面的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成壓力。其次，人口結(jié)構(gòu)（老化）會影響經(jīng)濟活力與科技創(chuàng)新。最后，人口素質(zhì)提升可以彌補勞動力數(shù)量減少等問題，這是不容忽視的。”
