【延伸閱讀】外媒展望：拜登政府將如何應(yīng)對(duì)外交難題
參考消息網(wǎng)12月4日?qǐng)?bào)道 外媒稱，俄羅斯、歐洲、伊朗……美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登面臨著一系列外交難題。
對(duì)俄羅斯：更加強(qiáng)硬更多對(duì)抗
據(jù)美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站12月1日?qǐng)?bào)道，在奧巴馬任期末尾擔(dān)任副國(guó)務(wù)卿時(shí)，安東尼·布林肯出了名地愛提價(jià)值觀。這種對(duì)美國(guó)價(jià)值觀的重視，再加上加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)從歐洲到亞洲各個(gè)聯(lián)盟的承諾，預(yù)計(jì)將成為布林肯明年開始作為國(guó)務(wù)卿掌管國(guó)務(wù)院時(shí)所持外交政策愿景的兩大支柱。
外交政策專家們說(shuō)，對(duì)于美國(guó)積極重返全球舞臺(tái)和重建道德領(lǐng)導(dǎo)地位的努力，可能沒(méi)有哪個(gè)對(duì)手比普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯感到更加不安。
近年來(lái)，普京一直在努力削弱美國(guó)與歐洲的聯(lián)盟，并削弱人們對(duì)民主治理和普遍人權(quán)等美國(guó)價(jià)值觀的信仰。他還利用美國(guó)在敘利亞或伊朗等問(wèn)題上退出領(lǐng)導(dǎo)角色的機(jī)會(huì)來(lái)推進(jìn)俄羅斯的地緣政治目標(biāo)。
因此專家們說(shuō)，只要拜登的外交政策打算挑戰(zhàn)俄羅斯等對(duì)手最近取得的進(jìn)展，并通過(guò)鞏固聯(lián)盟關(guān)系和重新強(qiáng)調(diào)美國(guó)價(jià)值觀來(lái)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，那么一種更加好斗的美俄關(guān)系就很有可能即將出現(xiàn)。
外交學(xué)會(huì)的美國(guó)外交政策和歐洲事務(wù)高級(jí)研究員查爾斯·庫(kù)普錢說(shuō)：“拜登的言論已經(jīng)相當(dāng)清楚地表明，他將把美國(guó)的聯(lián)盟和價(jià)值觀置于外交政策中的最重要位置。這將令俄羅斯人難以接受。”
庫(kù)普錢說(shuō)，過(guò)去幾年美國(guó)一直沒(méi)有明確的政策來(lái)指導(dǎo)對(duì)俄行動(dòng)。他說(shuō)：“特朗普任內(nèi)沒(méi)有一項(xiàng)對(duì)俄政策，我們搞得一團(tuán)糟。拜登任內(nèi)會(huì)有一項(xiàng)對(duì)俄政策。”
隨著布林肯（和他的老板）對(duì)俄變得更加鷹派，不再會(huì)有人談?wù)撁蓝?ldquo;重啟”。
美國(guó)海軍軍事學(xué)院國(guó)家安全事務(wù)教授格沃斯杰夫說(shuō)：“過(guò)去幾年，從烏克蘭到委內(nèi)瑞拉，俄羅斯人以更挑釁性的方式向新的領(lǐng)域推進(jìn)，卻沒(méi)有遇到多少來(lái)自美國(guó)的阻力。如果拜登政府的確采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)和更多懲罰性的手段，這將使得普京重新考慮其行動(dòng)的成本并可能作出調(diào)整。”
對(duì)歐洲：修復(fù)關(guān)系面臨障礙
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》12月3日刊文稱，熱切期盼拜登就任美國(guó)總統(tǒng)的應(yīng)該就是那些一直被特朗普總統(tǒng)稱為“敵人”的歐洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人了。在歐洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)給拜登的賀電中，興奮之情溢于言表，但美歐關(guān)系的修復(fù)之路并非坦途。
特朗普威脅退出北約，強(qiáng)迫歐洲國(guó)家增加國(guó)防開支、開放市場(chǎng)。擔(dān)心特朗普連任的歐洲在重視跨大西洋聯(lián)盟和北約團(tuán)結(jié)的拜登當(dāng)選后終于可以長(zhǎng)舒一口氣。
文章指出，拜登有過(guò)36年的參議員任職經(jīng)歷，其間還擔(dān)任了參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席。作為愛爾蘭移民后裔，拜登對(duì)于美歐關(guān)系有著深刻的理解，其對(duì)出于“受害者意識(shí)”而攻擊歐洲的“特朗普路線”的調(diào)整也受到了歡迎。
有可能接任國(guó)務(wù)卿的布林肯曾在巴黎度過(guò)青少年時(shí)代，被美媒評(píng)論為“因法語(yǔ)流利而親法”，這或許也是盟國(guó)求之不得的劇情走向。
文章稱，拜登明確表示回歸《巴黎協(xié)定》和世衛(wèi)組織，他的上臺(tái)一舉縮小了美國(guó)與歐洲的距離。但是即便主張本國(guó)優(yōu)先的“特朗普路線”遭到否定，摩擦和分歧也不會(huì)即刻煙消云散。
美國(guó)知名記者鮑勃·伍德沃德說(shuō)：“特朗普攪亂了美歐關(guān)系，招致了嚴(yán)重的不信任，不是一通電話或一次會(huì)議就能扭轉(zhuǎn)局面的。”他呼吁拜登的外交和安全團(tuán)隊(duì)必須為修復(fù)美歐關(guān)系展開鍥而不舍的努力。他認(rèn)為布林肯將挑起前所未有的重?fù)?dān)，既要解決諸多懸而未決的問(wèn)題，又要確保美國(guó)的國(guó)家利益。
文章指出，一旦重視多邊體制和同盟關(guān)系的共同理念得到確認(rèn)，美歐的博弈也將進(jìn)入到更關(guān)注細(xì)節(jié)的層面：雙方圍繞開征碳排放稅等遏制氣候變暖的對(duì)策和引入數(shù)字稅等議題的博弈、歐洲為對(duì)抗美國(guó)因航空巨頭獲得政府補(bǔ)貼而實(shí)施懲罰性關(guān)稅采取的報(bào)復(fù)措施等，之前的所有爭(zhēng)議都將再次浮出水面。
對(duì)伊朗：愿意重返核協(xié)議
另?yè)?jù)法新社華盛頓12月2日?qǐng)?bào)道，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登已經(jīng)顯示出他愿意讓美國(guó)重返伊朗核協(xié)議，然后迅速就其他問(wèn)題與伊朗啟動(dòng)談判，重新采取外交方式緩和不斷加劇的緊張關(guān)系。
拜登對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了他自勝選以來(lái)就伊朗問(wèn)題最實(shí)質(zhì)性的談話。他說(shuō)自己仍然支持由奧巴馬談成但特朗普退出的伊核協(xié)議。
拜登說(shuō)，美國(guó)的首要目標(biāo)應(yīng)是阻止伊朗獲得核武器。他說(shuō)，美國(guó)重返伊核協(xié)議后，“通過(guò)與盟友和伙伴的協(xié)商，我們將致力于通過(guò)談判達(dá)成后續(xù)協(xié)議，以收緊并延長(zhǎng)對(duì)伊朗核能力的限制，同時(shí)解決其導(dǎo)彈計(jì)劃”。
拜登還尋求解決美國(guó)對(duì)伊朗支持伊拉克、也門、黎巴嫩武裝組織和敘利亞政權(quán)的擔(dān)憂。
重新加入伊核協(xié)議將令美國(guó)的歐洲盟友欣喜。伊朗外長(zhǎng)扎里夫上個(gè)月說(shuō)，如果拜登取消由特朗普施加的制裁，伊朗將立即重新遵守核協(xié)議的承諾。分析人士普遍預(yù)計(jì)，拜登將利用這些制裁作為談判籌碼，至少一開始是這樣。
美國(guó)中東研究所伊朗項(xiàng)目主任瓦坦卡說(shuō)：“在伊朗，沒(méi)有人認(rèn)為拜登容易對(duì)付。他們希望他加入進(jìn)來(lái)并盡力讓局勢(shì)緩和。拜登更加務(wù)實(shí)，而且他沒(méi)有罵過(guò)伊朗，所以和他談判不會(huì)丟面子。”
國(guó)際危機(jī)研究組織伊朗問(wèn)題高級(jí)研究員拉法蒂認(rèn)為，美國(guó)重返伊核協(xié)議“并不是以其他問(wèn)題為犧牲”，而是“優(yōu)先考慮能首先解決的問(wèn)題”。他說(shuō)：“拜登及其團(tuán)隊(duì)似乎得出結(jié)論，加強(qiáng)伊朗核協(xié)議是解決其他問(wèn)題的更好的手段，這要好于同時(shí)考慮所有問(wèn)題，最終卻可能任何一個(gè)都解決不了。”
2011年時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)拜登（左）訪問(wèn)莫斯科并與普京會(huì)談（路透社資料圖片）
（2020-12-04 13:32:48）
