【延伸閱讀】美媒：拜登希望美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界，首先要做的是停止帶來(lái)傷害

參考消息網(wǎng)12月5日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月2日發(fā)表題為《拜登希望美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界，但不應(yīng)如此》一文，作者為美國(guó)紐約市立大學(xué)新聞與政治學(xué)教授彼得·貝納特。全文摘編如下：

對(duì)于美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登及其外交政策團(tuán)隊(duì)將如何與世界打交道，我們?nèi)杂性S多事情不清楚。但有一點(diǎn)很明確：他們相信美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。

在2015年的一次講話中，拜登的國(guó)務(wù)卿人選安東尼·布林肯曾21次用不同形式提到過這個(gè)詞。今年春天，拜登在《外交》雜志上發(fā)表了一篇題為《為什么美國(guó)必須再次發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用》的文章。上周，當(dāng)他介紹自己的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)人選時(shí)，他說(shuō)“美國(guó)回來(lái)了，準(zhǔn)備好了領(lǐng)導(dǎo)世界”。

但愿這不會(huì)實(shí)現(xiàn)。在后特朗普時(shí)代，對(duì)于美國(guó)與世界其他國(guó)家的關(guān)系，“領(lǐng)導(dǎo)地位”是一種錯(cuò)誤甚至危險(xiǎn)的觀點(diǎn)。

過去4年來(lái)，外交政策精英一直大肆宣揚(yáng)美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”，認(rèn)為它是特朗普政府好戰(zhàn)的“美國(guó)優(yōu)先”民族主義口號(hào)的安全溫和的替代品。領(lǐng)導(dǎo)地位意味著負(fù)責(zé)。

拜登提出了兩個(gè)理由來(lái)解釋為什么美國(guó)應(yīng)該獲得這一特權(quán)地位。第一是世襲性。也就是說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)世界是因?yàn)樗^去曾有效地領(lǐng)導(dǎo)世界。但現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)快趕上美國(guó)，“領(lǐng)導(dǎo)地位”這個(gè)詞所假設(shè)的權(quán)力層級(jí)至少在經(jīng)濟(jì)上已不復(fù)存在。

拜登的第二個(gè)理由是道德上的。正如他在2017年所寫的：“其他國(guó)家追隨我們的腳步，因?yàn)樗鼈冎烂绹?guó)不僅僅是保護(hù)自己的利益，而是努力促成所有人的愿望。”但是，我們很難考察美國(guó)近幾十年來(lái)的行為，也很難找到其對(duì)全球福祉的特殊承諾。根據(jù)布朗大學(xué)沃森國(guó)際與公共事務(wù)研究所的一項(xiàng)研究，美國(guó)在“9·11”事件后發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)造成3700萬(wàn)人流離失所。甚至在特朗普入主白宮之前，美國(guó)就已經(jīng)拒絕批準(zhǔn)禁止地雷、集束炸彈和核試驗(yàn)、規(guī)范全球軍售、保護(hù)海洋、允許起訴種族滅絕和戰(zhàn)爭(zhēng)罪以及保障婦女、兒童和殘疾人權(quán)益的國(guó)際條約。地球上大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)了所有或幾乎所有這些條約。還沒有任何別的國(guó)家拒絕所有這些條約。

在這一系列不遵從行為的基礎(chǔ)上，特朗普又讓美國(guó)退出了一系列國(guó)際協(xié)議和組織。這不是一個(gè)有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)全球的國(guó)家應(yīng)有的記錄。

但是，國(guó)際合作并未在沒有美國(guó)發(fā)號(hào)施令的情況下崩潰。在美國(guó)宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》之后，沒有一個(gè)簽署國(guó)跟進(jìn)。相反，歐盟、中國(guó)、日本和韓國(guó)最近承諾，最晚到2060年要達(dá)到碳中和。今年在特朗普政府威脅要退出世界衛(wèi)生組織后，法國(guó)和德國(guó)承諾將增加出資。

美國(guó)參與全球共同努力是重要的，在大多數(shù)時(shí)候，美國(guó)為這些努力服務(wù)的最好方式是遵守規(guī)則而不是發(fā)號(hào)施令。

選擇伙伴關(guān)系而不是領(lǐng)導(dǎo)地位可能會(huì)讓一些人覺得不太像美國(guó)。但這正是大多數(shù)美國(guó)人所希望的。20年來(lái)，蓋洛普咨詢公司一直在問美國(guó)人，美國(guó)是應(yīng)該在世界事務(wù)中承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)角色”、“主要角色”、“次要角色”還是“根本不承擔(dān)角色”。選擇“主要角色”的基本總是排在第一位。今年9月，芝加哥全球事務(wù)學(xué)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查問美國(guó)人，他們希望美國(guó)發(fā)揮“主導(dǎo)”還是“共同”的領(lǐng)導(dǎo)作用，選擇“共同”的以幾乎3∶1的優(yōu)勢(shì)占了上風(fēng)。

在1967年反對(duì)越戰(zhàn)的演說(shuō)中，馬丁·路德·金博士稱美國(guó)政府是“當(dāng)今世界最大的暴力傳播者”。他堅(jiān)稱，這樣的政府不應(yīng)假裝“它有一切可以教導(dǎo)別人的東西，卻沒有任何可以向別人學(xué)習(xí)的東西”。金說(shuō)，美國(guó)不應(yīng)尋求主宰世界，而應(yīng)表現(xiàn)出與世界的“團(tuán)結(jié)”：首先，應(yīng)減少制造全球苦難；其次，應(yīng)與其他國(guó)家一道與“貧窮、不安全和不公正”作斗爭(zhēng)。

拜登團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該把團(tuán)結(jié)——而不是領(lǐng)導(dǎo)地位——作為與世界接觸的口號(hào)。這樣一來(lái)，他們才會(huì)承認(rèn)，雖然美國(guó)可以為其他國(guó)家提供幫助，但它的首要義務(wù)——尤其是在特朗普時(shí)代的“恐怖”之后——就是停止帶來(lái)傷害。

（2020-12-05 15:00:02）